横岗街道：科技智造城 和谐宜居地 开出“九字方略” 跑出发展加速度

高速发展中的横岗街道。

九字方略之“润肺”：锚固绿水青山生态底色

今年以来，横岗街道在龙岗区委区政府的坚强领导下，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，乘势而上坚决打好打赢疫情防控阻击战、重点项目“攻坚战”、风险隐患“歼灭战”、作风建设“持久战”等几场硬仗。数据显示，1至6月，横岗规模以上工业增加值增速为9.4%。1至7月，辖区雅诺科技、赛金科技、强生光电、伯恩光学和源广浩电子逆势而上，产值分别同比增长305.5%、262.8%、88.5%、73.2%及64.5%。

日前，横岗街道党工委书记李相宏以“始终保持干事创业精气神 奋力跑出振兴发展加速度”为主题，给街道领导班子成员、机关事业单位中层干部、社区干部讲授了一堂生动、接地气而富有感染力的专题党课。李相宏以平实的语言、丰富翔实的数据、案例，指出了横岗街道经济社会面临的发展优势和突出短板，并对症下药开出了“通筋、换血、润肺、强四肢”的“九字方略”。

全面分析 认清形势推动街道高质量发展

通过对横岗街道交通、产业、人文、环境等方面数据进行分析，横岗街道当前总体呈现出区位条件优、建成密度大、人文底蕴强、生态禀赋高等特征。

横岗街道辖区总面积23.2平方公里。下辖六约、横岗、四联、松柏、华侨新村、华乐、红棉、志盛、怡锦9个社区，16个居民小组，其中农城化社区3个，城市化社区6个。

横岗地处深圳东部中心的核心区，是连接龙岗东西的中间点，北接龙岗中心城和大运新城，南联罗湖，东与园山街道相邻，西与平湖、南湾相接壤，距深圳市中心18公里。建成面积为11.05平方公里，占辖区总面积的47.6%，为高度建成区。并且，街道文化底蕴丰厚，建于清嘉庆初年的茂盛世居是省级文物保护单位；舞蹈氛围浓厚，被誉为“交谊舞之乡”，2018年成功举办过三大世界最高水准国标舞锦标赛；还被誉为“文学之都”，《中国作家》杂志创作基地和龙岗文学院均落户横岗街道，获得市级以上文学奖项70余个；群众阅读兴趣浓厚，横岗街道图书馆年入馆人数超18万人次。此外，横岗街道拥有得天独厚的生态资源优势，自然条件优越，景观资源丰富，有水库6座，河流1条，森林总面积达8.33平方公里。

在优势之外，横岗仍面临经济发展质量不高、社会治理难度较大、基础设施欠账太多等短板。但正如李相宏在党课上所强调的那样，街道干部既要看清经济社会发展面临的严峻形势，做好应对各种困难和风险挑战的充分准备，又要看到横岗街道仍然处于粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区建设”等重要战略机遇期。他要求，街道干部要以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当，坚定信心、冲锋在前，面对问题和矛盾迎难而上，以真担当、真作为再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。全面将横岗建设成为科技山水共一色的“山水宜居地、未来产业城”，全力推动横岗高质量发展跑出加速度、迈上新台阶。

开出方略 紧扣“三个阶段性目标”

横岗街道在发展定位上紧紧围绕“双核引领、多轮驱动”战略，发挥横岗南重点片区协同效应，高水平打造“科技智造城、和谐宜居地”；在战略路径上坚持“通筋、换血、润肺、强四肢”九字方略；在实施步骤上紧扣“三个阶段性目标”，努力夯实基础、完善品质，打造高质量建设、可持续发展、民生幸福的新横岗。

何为“通筋、换血、润肺、强四肢”九字方略？街道相关负责人解释，优先解决交通路网不畅问题，为产业外拓内引打好基础。经过2年至5年努力，构建起四横（即红棉路、龙岗大道、康贤路和沙荷路）三纵（即平安大道、恒心路和茂盛-富康路）骨架道路网，充分释放横岗街道作为连接支点和“东进”支撑的区位优势，实现“通筋”。

着手实施产业置换计划，在扎实推动已有产业项目尽快落地见效的基础上，加速推进产业转型升级，使横岗经济增长方式由粗放型转变为集约型。通过下好“五步棋”（即二次开发提升产业空间、制定标准严格产业导入、坚决淘汰“散乱污危”低端业态、高水准专业化运营集体物业、升级服务优化营商环境），实现ICT、光学智造等产业的集聚，促成“换血”。

统筹山水林田湖草系统，推进碧道、湿地公园、郊野公园、体育公园等工程建设，着力构建北部生态郊野公园带、南部三生融合发展带、平盐铁路生态走廊和四联河滨水文化廊“两带两廊”的山水空间图景，通过“两廊”连接“两带”，逐步建起“高颜值”“有质感”的生态绿色宜居城，达成“润肺”。

根据产业基础和资源禀赋，街道高位统筹、分区规划，推动四大片区协同建设、错位发展，最终实现“强四肢”。具体为，东北部依托228和山塘工业区，发展机器人、智能制造、“互联网+创新” 产业，未来5至8年打造成百亿级体量的科技智造组团。东南部统筹2013、力嘉、101等文创园，珠宝园、眼镜城等时尚产业空间，粤菜学院、碧道等综合配套，规划建设集优质文化、休闲、设计、购物、生态于一体的创意生活组团。西北部以深坑利益统筹项目为载体，建设区档案馆、德普教育、华大医院、眼科医院项目为核心的行政服务组团。西南部以金塘工业区为依托，通过迁改高压走廊释放空间，打造1平方公里产业连片开发区，整合伯恩、品胜、钜讯通、晶华等企业产业业态，引入国药器械公司总部，打造光学玻璃、生物医疗创新产业组团。

“三个阶段性目标”有哪些？到2022年底，全街道产业转型初见成效，营商环境持续优化。路网交通和公共配套项目加快建设，城区环境明显提升。山水林田湖草资源统筹开发，生态文明建设持续发力。到2023年底，横岗南重点区域建设全面铺开，四大发展片区“骨架”成型。现代产业体系加速建立，产城融合深度不断拓展，宜居宜业宜游的优质生活圈初步形成。到2025年底，辖区路网交通全面畅通，产业结构健康合理，生态资源禀赋优势充分凸显。届时，“科技智造城、和谐宜居地”的目标与愿景必将照进现实。

（高向荣 冯雪峰 刘余 彭东伊）

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