1000万元！深圳发数字人民币红包5万名在深个人将中签，每个红包200元，限期在罗湖区指定商户消费

10月8日，深圳市政务服务数据管理局公布，“2020礼享罗湖”系列促消费活动预约开启，此次活动面向在深个人发放1000万元数字人民币红包，通过摇号抽签的方式，向5万名中签人员发放红包，每个红包金额为200元。社会公众可持发放的数字人民币红包在有效期内至罗湖区指定的商户进行消费。

据悉，此次活动为深圳市人民政府联合人民银行开展的数字人民币红包试点，由深圳市罗湖区出资。这意味着数字人民币在实际应用过程中又向前推进了重要一步。

看到这则消息，市民陈先生通过“i深圳APP”预约成功，正等待抽签结果，整个过程不到3分钟。根据申领条件，申领对象为在深个人，预约登记时所处地理位置须在深圳市行政区域内(含深汕特别合作区)，使用中国大陆手机号码和第二代居民身份证预约登记。预约登记时间为10月9日0时至11日8时，并于10月12日18时起向中签人员发送中签短信。

红包适用罗湖区3389家商户

今年8月，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，其中公布了数字人民币试点地区：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。在此之前，数字人民币试点已经先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，后续视情况扩大到其他地区。

工信部电子五所区块链创新团队负责人相里朋指出，数字人民币在深圳、苏州、雄安新区、成都四个城市的封闭测试已有半年有余，前期参与内测的多为麦当劳、星巴克、菜鸟驿站等企业，以零售场景为主。现在深圳通过数字人民币发红包，鼓励5万名幸运群众参与内测，并邀请沃尔玛、华润万家等知名企业进驻，既是数字人民币进一步扩大封闭测试的必然需求，也是广大群众对于数字人民币的迫切期望。

记者了解到，此次红包适用于罗湖区辖内已完成数字人民币系统改造的3389家商户使用，包括罗湖万象城、乐凯撒、天虹百货、茂业百货等商家，具体商户名单可通过“i深圳APP”查询。中签人员使用数字人民币付款时，将优先使用红包，不足金额可对钱包进行充值后支付。

相里朋告诉南都记者，数字人民币使用场景将会是多环境、多场景、复杂多变的，其直接取决于老百姓对于数字人民币的使用途径，能不能用、好不好用由老百姓说了算，也直接决定着数字人民币能不能真正用起来。这次深圳的数字人民币红包试点，优先老百姓最迫切的、使用频次最高的日常消费场景发力，其试点应用有助于尽可能的暴露其存在的问题和短板，为数字人民币未来的正式发行与使用奠定必要的基础。

数字人民币将更普惠

“用支付宝、微信支付，还是银联云闪付？”多种支付方式之外，还将多一项数字人民币的新选项。可以预见的是，随着数字人民币在28个省市（区域）全面深化试点的展开，将有更多的人使用数字人民币。

此前，中国人民银行行长易纲曾介绍，人民银行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。

相里朋认为，近些年，电子货币的出现，以支付宝、微信、京东为核心的移动互联网浪潮，推动社会“无现金化”进程加速，极大地改变了大众的生活方式。未来有理由相信“数字货币”的出现，必然会打造出覆盖“一带一路”的跨境支付体系，建成一批以数字货币为锚定的数据要素交易中心，培育一批数字货币独角兽企业，以金融科技创新为核心，加速重构大众生活的方方面面。

区块链专家、火币大学校长于佳宁向南都记者表示，此次深圳一次性向5万名中签者发放数字人民币红包，相当于一次性增加了5万个数字货币账户，商户也多达3389家，试点推广的规模很大。同时，此次数字人民币以红包的形式发给公众，一是刺激消费，助力经济复苏，二是预示着数字人民币未来将更加普惠。

于佳宁介绍，数字人民币的定位是一种公共产品，相比于商业机构提供的支付宝、微信支付等付费方式，其使用成本是更低的。人民银行也明确表示，数字人民币的兑换、提现等操作，都是不收任何费用的。

此外，于佳宁留意到，目前在试点地区，一些政府部门和事业单位已经试点使用数字人民币发放工资、交通补助等，这就意味着法人机构（B端）可以直接使用数字人民币支付给个人（C端），这和支付宝、微信支付有着明显的区别。“以前企业给员工发放补贴，要么是用银行转账，要么是取现发现金，但是无论是哪种方式，都会产生一定管理成本。同时，在金融机构，现金管理等成本也比较高昂，因此，数字人民币将极大降低社会的资金流动成本。”

事实上，数字人民币是法定货币，而微信支付和支付宝只是一种支付方式，数字人民币使用范围更广，具有无限法偿性，具有强制性，而其他支付手段并没有这个功能。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼曾介绍，使用央行数字货币，可以不开立银行账户或者支付账户，同时支持离线支付，只要装有数字货币钱包。

央行数字货币仍面临考验

当前，数字货币是各国金融科技的角力点。多个国家相继推出了主权加密数字货币，如委内瑞拉的石油币（Petro），日本的J-Coin币，瑞典的电子克朗（e-Krona），阿联酋的emCash币等。在数字货币的影响下，全球的货币格局也在发生着潜移默化的改变。

今年8月，中国成为首个试点央行数字货币的国家。不过，在推动数字人民币的发展进程中，仍面临诸多的困难和挑战。

相里朋认为，在技术上，新形势下的数字人民币安全和效率如何保障，防篡改、去中介、高并发、强一致、真随机、分布式都是技术要解决的关键痛点问题，也是能否支持14亿中国百姓使用的基础。非技术上，数字人民币的应用场景是否丰富、途径是否便捷、客户使用体验和接受度，直接影响着数字人民币能不能真正用起来。更不要提“跨境支付”场景，所面临的复杂环境了。

当前看来，央行法定数字货币仍面临真实场景应用、理论论证、系统可控等考验。同时，还要满足央行关于反洗钱、反恐融资、反避税的监管要求。只有经过一系列研究、测试、评估和风险防范后，才可以真正投放市场使用。

在相里朋看来，数字人民币是关系到经济民生的大事，未来也必然会由封闭测试走向开放测试，直至推广应用。然而，关于数字人民币的理论基础是否夯实，安全效率是否兼顾，技术创新是否必要，商业模式是否科学可行，推广应用是否迫切等问题，还需进一步论证、反思、试点、调整。数字人民币的成功推广应用，将在未来展现其深远影响，需要的是政府、研究机构、高等院校、社会企业联合起来，协同发力解决上述问题。

于佳宁表示，深圳的金融科技发达，又是大湾区和先行示范区的建设主阵地，在数字人民币的试点应用上，已经走在了前列。未来，数字人民币能否成为有效的金融工具，深圳要先行先试。

采写：南都记者 程洋

观察

数字人民币是否会

替代微信、支付宝？

未来在数字人民币的发行中，各类金融和支付机构将如何参与其中？对现有广泛应用的微信、支付宝等电子支付工具会有何影响？

央行副行长范一飞表示，具体来说，作为指定运营机构的商业银行负责在人民银行的额度管理下，根据客户信息识别强度为其开立不同类别的数字人民币钱包，进行数字人民币兑出兑回服务。同时，作为指定运营机构的商业银行与其他商业银行及相关机构一起，在人民银行监管下承担数字人民币的流通服务并负责零售环节管理，实现数字人民币安全高效运行，包括支付产品设计创新、场景拓展、市场推广、系统开发、业务处理和运维等服务。在此过程中，要保持公平的竞争环境，确保由市场发挥资源配置的决定性作用，以充分调动市场各方的积极性和创造性，保持金融体系稳定。

万向区块链首席经济学家邹传伟表示，我国电子支付的“主动脉”是商业银行，“毛细血管”是非银行支付机构。数字人民币针对零售支付，在目标用户和场景上与非银行支付机构有很多重合，将为目前的电子支付系统提供更多冗余性。数字人民币的法偿特征，有助于打破零售支付壁垒和市场分割，避免市场扭曲，保护金融消费者权益，为数字经济发展提供通用性的基础货币。

那么数字人民币与微信、支付宝等支付方式之间是否会存在较强的替代关系？邹传伟对记者表示，二者之间既存在竞争和替代关系，也存在合作共存关系。他表示，在零售支付领域，数字人民币将占有原属于非银行支付机构的一部分市场份额。与此同时，非银行支付机构和数字人民币各有其适合的场景和用户。数字人民币在隐私保护、安全性、信用基础等方面更胜一筹。但数字人民币要真正推广开来，离不开非银行支付机构对用户移动支付习惯的培养、对零售支付场景的渗透以及建立的线上线下收单体系。比如，可以考虑让用户使用数字人民币向非银行支付机构的账户充值。

西南财经大学金融学院数字经济研究中心主任陈文则表示，第三方支付如此便捷的当下，现金使用的绝对规模仍然较大，充分说明数字化的法币推广可以填补市场空白，而并非一定是抢占第三方支付机构市场；而数字经济时代公众对于个人信息隐私的日益重视也为央行数字货币的增量市场提供了保障。“流通环节调动市场力量，推动数字人民币与支付场景的结合，在这块，产业资本有大量介入机会。数字人民币的推广将是充分调动市场力量的创新实践。”他说。新华社

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