福田街道用系统思维重构工作体系 为新三十年再出发开好局起好步

▲福田街道CBD中心区。

福田街道党工委书记郭智胜。

站在202.1米高大的中华国际交易广场楼顶停机坪，环顾四周，心旷神怡，西边是华南第一高楼平安金融中心，北边是市民中心和莲花山，东侧是大百汇广场，南面是深港创新合作区和福田保税区南塔。这里是深圳的CBD，服务于这个辖区企业和市民的是坐落在深圳中心区的福田街道。

12月24日上午，由福田区委宣传部主办的“福田发布”第40期在这里举办，邀请福田街道党工委书记郭智胜发布《用系统思维重构工作体系，为新三十年再出发开好局起好步》，从党建、政务服务、民生、治理四个方面，全面阐述了未来发展蓝图，令人振奋。

福田街道区位优势明显，CBD中心区也是自带流量的话题中心，铸就全国“含金量”最高的中央商务区。站在福田新三十年再出发的重要节点，福田街道将如何开好局起好步，进一步擦亮福田品牌？郭智胜如数家珍，向媒体逐一解析。

第一个体系：构建有利于高质量发展的服务体系

据悉，今年福田区统一对所有街道的职能和机构进行了一个重大的调整，主要是增加了街道服务企业的职能，成立了企业服务部；增加了基建的职能，这是一个非常重大的调整。正在进行的两委换届则把所有社区的班子搭好，把头雁选好。福田街道13个社区，目前新提任了3个社区党委书记、25个社区党委副书记以及第三主办岗。这28个人均为本科以上学历，平均年龄34岁。

从街道的职能来看，第一类服务好企业，第二类服务好市民群众。在助力高质量发展方面，福田街道的任务尤其重。在构建有利于高质量发展的服务体系中，重点是“三个一”的体系。

第一个“一”是党建引领。要重组商圈党委，从书记、副书记到委员的配置都要强化。另外要提高决事议事的权限，让商圈党委能够在整个商圈发展中能够定方向、把握大局。还要理清商圈党委和商圈所处的几个社区党委之间的关系，把职能边界理清楚。

第二个“一”是政务服务。2021年将在中心商圈打造两个中心，一个是中央商务区公共事务中心，一个是中央商务区公共文化中心 。除了党群服务中心以外，行政板块中跟企业服务有关的，比如企业服务部，就业、创业、劳动仲裁等各方面全部入驻公共事务中心，主动服务、靠前服务、真心服务，直接在企业身边办公，所有业务板块集约在一起，叫行政超市，商圈的企业办事就在商圈里办，不用跑到街道。另外，在中心天元有个3500平方米的场地建一个公共文化中心，以商圈年轻人为主，打造一个年轻人接受度高的空间。

第三个“一”是一批项目化的服务商圈企业、服务商圈人才、服务商圈百姓的平台和机制。目标是打造一个相对完整、比较完善的商圈人文生态链，在中央商圈工作的人工作之余文化、艺术、体育方面需求，甚至吃喝玩乐的需求，争取样样都有，通过打造一个人文生态链来留住企业、留住人才，来吸引企业、吸引人才。

第二个体系：构建有利于宜居宜业宜游城市空间治理体系

作为街道，首先要抓的就是城市空间的治理体系。福田街道将推行“物业城市+物业联盟”。从2021年1月1日开始，正式引进一家物业企业，把整个辖区的公共空间交给物业企业来统筹管理。尽快实现物业全覆盖，把街道还有22个没有物业管理的小区，也移交给物业企业。辖区5个城中村，与新引进的物业合作，尽快提升城中村的空间的管理水平。

今年11月，中心商圈成立了一个物业联盟。中心商圈已经有52家物业管理单位加入到物业联盟当中。现在政府有什么好的政策，通过物业管理处就能让所有的楼栋、企业知晓。每周一商圈物业联盟例会，会根据收集到的上一周企业的诉求邀请相关政府部门一起来解决问题。如果政府部门有什么需求，也可以参加例会，比如前两周区住建局开发了一个能够监测玻璃幕墙结构安全的系统，可供企业免费使用却苦于找不到平台来推，通过物业联盟，召集所有物业管理处参与，效果非常好。今年11月份实施以来，短短一个月时间，已经帮助企业解决160多个诉求。企业服务部所有人都是政务服务专员，他们通过物业联盟统一收集信息，然后分拨、跟踪、督办，整个系统高效运行，下一步还将在所有社区成立物业联盟。

第三个体系：构建有利于提高民生幸福指数的供给体系

郭智胜介绍，有利于提高民生幸福指数的供给体系更多的是打造一些受老百姓欢迎的公共服务产品。商圈成立了青年学院和各种各样的文化活动小组等等。保障商圈平安、稳定、和谐，让工作和生活在辖区的老百姓觉得很安全。明年所有的社区都要成立社区综治中心，打造新时代的“枫桥模式”，所有街道的警务室要融合在社区工作站里面，将各方力量融合在一个平台，形成合力，把小区各类不稳定、不安全的因素尽早发现、尽快解决。物业城市就是引进物业管理企业全覆盖，能够解决潜在的安全隐患。

第四个体系：构建有利于加强党的全面领导的组织体系

组织体系是非常重要的政治保障和组织保障。任何一项工作都必须要体现党建引领，体现党委的领导核心作用，提升决策意识的能力，这是关键。首先把人选好，通过两委换届，把所有的社区党委班子、书记选好，还有商圈党委，要发挥他们的领导核心作用，街道会投放更多的资源下去，让他们能够手上有资源，服务到整个辖区的企业和市民。（汪仕林）

媒体问答

问：福田街道作为中心区，在智慧化方面做了哪些工作？

郭智胜：明年1月1日，我们引进物业管理企业以后，首先要建设的就是街道城市运营中心，以智慧化的手段来监控整个小区，比如清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类、城市管养等方方面面。我们的智慧化建设首先就从建设一个比较高度自动化的城市运营中心开始。

问：福田街道在中央商圈，怎样推动高质量发展？在培育战略性新兴产业方面有哪些举措？

郭智胜：中央商圈目前来看，金融业占了一个比较绝对的份额，然后是批发零售等。福田街道是全区主要的“打粮食”基地，产出是福田区最大的“粮仓”。 所以我们商圈要考虑的就是怎样留住人才，留住人才就留住了企业。整个商圈每天上班的白领大约有11万人左右，这是个很庞大的数字。要打造一个比较完整的人文生态链，陆陆续续投放一些项目，来吸引年轻人。

现在有个已有点影响力的交友项目“白领链加”，要考虑它的可持续化。“白领链加”活动设定为每月一期，时间为每月的最后一个周六，有海归主题、金融主题、军人专场等。每个月的主题都不一样，我们希望它不是传统的相亲活动，而是要打造成一个社交平台。年轻人来参加以后，哪怕没找到心仪的另一半，但是有收获，很好玩，下次还愿意来，这样就可以了。下面我们还要引进很多项目，比如现在国际上流行的一些给年轻人减压的游戏项目，我们也正在引进。

问：未来福田区的新三大引擎有两个与福田街道相关，请介绍一下环中心公园活力圈的一些想法和建设的内容。

郭智胜：在深圳经济特区建设和发展历程当中，福田街道排在第一方阵，包括最早的由罗湖上步为中心的第一阶段的发展，CBD处的这个位置是第二个阶段的发展，未来的发展中深港科技创新合作区也有一部分在福田街道。福田区三大新引擎，有两个跟福田街道直接相关，包括皇岗口岸的重建，福田街道的主要定位，就是为三大引擎的建设做好服务、做好保障。福田街道要做好服务这个角色，全力以赴做好各种各样的保障。

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