“十三五”期间民生事业成绩单亮眼 南山再度荣膺“中国最具幸福感城区”

深圳湾公园的骑行爱好者。

近日，“2020中国最具幸福感城市”榜单揭晓，深圳市南山区继2019年之后，再度荣膺“中国最具幸福感城区”。

什么是幸福感？民生最关情。在过去五年，南山区委、区政府始终坚持民生优先，每年70%的财政支出用于民生，加快以改善民生为重点的社会建设，积极推进基本公共服务均等化，完善公共服务体系，整合公共服务资源，不断提高民生幸福水平，教育、医疗、交通等一大批涉及群众切身利益的民生难题得到解决，让全民共享发展成果，让幸福惠及每个南山人，为南山区打造民生幸福标杆城区铺就应有的幸福本色。

病有所医

筑牢百姓健康屏障

2020年12月18日，南山区政府与国家癌症中心战略合作框架协议签约仪式，双方将共建南山区国家级癌症综合防控体系合力探索区域性癌症防控新模式。在2018年4月10日，南山区政府与中国医学科学院肿瘤医院深圳医院签署协议，合作共建中国医学科学院肿瘤医院深圳医院南山肿瘤中心，双方共同打造一个深圳中西部规模最大、设施最先进的现代化肿瘤治疗中心。2019年1月开始，国内顶尖肿瘤专家团队轮番在南山为居民义诊，让辖区居民不出南山就能享受到国内一流医疗技术服务。

2018年底，南山居民邓女士被诊断出宫颈癌早期，但受个人经济条件的影响，一直舍不得去医院就诊。2019年1月，她参加了国家癌症中心、中国医学科学院肿瘤医院的专家在南山医院开展的义诊活动，专家细致耐心的讲解增加了邓女士抗击病魔的信心。“非常感谢这次义诊活动，听专家讲完后，我对自己的病情有了更深的了解，第二天就决定去医院就诊，积极治疗。”经过治疗，邓女士目前已经痊愈。

此外，华中科技大学协和深圳医院、前海蛇口自贸区医院、南山妇幼保健院等开通建设互联网医院，创新“互联网+医疗”模式，打造线上线下一体化医疗服务，让居民享受医疗卫生更省心舒心。

从宏观数据上看，5年来，南山区属公立医院全部进入三级医院行列，千人床位数4.16张，千人医生数3.74人，居民平均期望寿命达81.7岁；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率达到发达国家水平。

学有所教

共享均衡教育成果

一流城区需要一流教育，一流教育成就一流城区。2020年6月，广东省教育督导室印发深圳市履行教育职责评价意见，深圳市南山区成绩在珠三角地区9个地级市48个区县中排名第一。这是南山教育继2017年度履职评价获全省第一后再获殊荣。

王静是南山区首地幼儿园的一名教师。在王静看来，她既是一名教师，又是一名学生。2020年10月，她参加了南山区幼儿园优秀教师培训班，为期3天的培训，让她对学前教育有了新的理解。“每一次培训都会引发我新的思考，也让我遇见更多优秀的教师，相信每一位南山教师都会保持学习的热情，用心教育好每一个孩子。”王静说。

作为广东省首个教育强区，南山区坚持把教育作为区域发展的核心竞争力，在“幼有善育、学有优教”方面先行示范，打造全链条优质教育体系，力争创建“世界一流教育”，大投入教育资源配置全面保障。

“十三五”期间，南山区公共教育财政经费投入从2016年的41.2亿元，增加至2019年的74.2亿元，增长80%，2020年预算达到77.52亿元，占公共财政预算支出23.3%。教育资源配置得到全面保障，近五年完成新建、改扩建学校完成新建、改扩建学校30所，增加学位36000个。

近年来，南山区新成立南科大集团、南二外集团等四个新的基础教育集团，全区七大教育集团覆盖公办学校46所，占全区54%的公办学校、60%以上学位。输出品牌“飞地”办学，与深汕特别合作区共建南外集团深汕学校。

保障完善

撑起惠民幸福伞

刚刚博士毕业的王先生日前决定在南山扎根。“当时非常纠结去哪座城市奋斗，但我最终还是选择了深圳，南山的创新活力和人才房政策很吸引我，所以最终决定扎根南山了。”2020年10月，南山区启动2179套人才房配租，而在2020年，南山区面向各类群体配租公共住房超过3600套，其中面向公租房轮候家庭配租近1500套，占比超过40%。

南山区政府一直高度重视住房发展与保障工作，为“幸福”而来的南山人保障民生福祉。“十三五”期间，南山区累计配租各类公共住房达1.7万套。发放各类住房补贴20亿元左右，惠及企业3700余家。

在养老事业发展方面，近年来，南区山区采取系列举措，瞄准居民养老需求精准发力，一方面拓展养老服务阵营，公办民办养老机构并行；另一方面社区养老设施建设扎实推进，南山区整合利用社区党群服务中心、星光老年之家等设施资源，打造集生活照料、健康管理、精神慰藉等服务功能于一体的社区嵌入式养老服务设施，并全区铺开建设老年助餐点，提供长者助餐服务。此外，南山区还大力实施涉老民生微实事，每年投入千万经费为辖区老人解决了一批实际问题。

在残疾人保障方面，五年间，南山向残疾人发放住房、养老、医疗、康复等各项补贴超过4亿元，辖区福利水平位居全市前列。同时，南山区还面向全区残疾人开展教育和职业技能水平提升、促进就业创业、提供丰富的文化体育生活等，基本民生得到更好保障、基本需求得到满足、生活质量明显改善，基本实现生活有保障、居家有照料、出行无障碍。

环境提升

提高居民生活品质

在美丽的大沙河生态长廊松坪山段，河中汀步正在建设，预计在2021年春节前与市民建成开放。这是南山区为缓解市民逛公园过河难题实施的民生工程。据了解，大沙河生态长廊开放后，不少市民希望增设过河通道，方便来往对岸，直通大沙河公园。南山区城管和综合执法局积极回应民生诉求，协调市水务局，咨询水务专业意见可行性，开启了河中汀步建设。

一出地铁站就能看到海的深圳湾公园，近两年成了“网红”，吸引了不少外地游客前来游玩。而像深圳湾公园这样的“网红”，南山还有不少。

五年来，大沙河生态长廊、深圳人才公园、深圳湾滨海休闲带西段等重大民生工程建成开放，并相互连通，成为城市的一道靓丽的生态景观，更是深圳人口口相传的“网红三大精品公园”。除此之外，南山党建公园、西丽生态公园等主题公园各显魅力，生动诠释了生态是最普惠的民生福祉。南山区的绿化覆盖率达53.68%，成为广东省唯一同时获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“国家生态文明建设示范区”的区（县），实现生产、生活、生态完美融合。

文体惠民

绘出百姓多彩生活

近年来，住在南山区的居民每周末都习惯在欢乐海岸水秀码头舞台、海上世界文化艺术中心、西丽366大街等地“品尝”周末的“音乐下午茶”，民谣、摇滚、民族音乐、古典音乐轮番献艺，给市民带来多层次、丰富、惬意的艺术享受。

文化惠民，艺术共享。和南山周末音乐会一样，南山区每年的南山流行音乐节、南山戏剧节、新年音乐会等公共文化活动品牌不断档。五年期间，全区年均举办各类文化艺术活动1000余场，频繁、高规格的高雅艺术演出，也极大提升了南山居民的文化自信，而文化自信是南山居民最具幸福感的重要组成部分。

在文体设施方面，五年来，南山博物馆、南山文化馆开馆，目前南山基本建成1个国家一级文化馆、1个国家一级图书馆、1个广东省一级博物馆、8个广东省特级街道文化站、101个社区级综合文化服务中心，覆盖率达100%。

“十三五”期间，南山区的人均公共体育场地面积达2.8平方米，远超全国平均水平。在体育活动方面，五年来，南山年均举办各类全民健身赛事及体育活动3000余场，参与人群达20万人次，其中包括2019国际篮联篮球世界杯、深圳WTA年终总决赛、海峡两岸学生棒球联赛总决赛等多项大型国际赛事，不仅让南山居民家门口欣赏到了高端赛事，搭建起了南山与世界体育运动交汇的桥梁，更让南山城区的文化名片传播得更远更响。

回眸“十三五”，因一项项民生实事升级改善的事例还有很多，它们在南山落地开花，筑起全社会幸福安康的基石，让群众安居乐业，笑容更甜，日子更美，让人内心充盈着温暖的力量以及对明天的无限期望。(邹曾婧 曾贤平)

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