防止资本无序扩张，建设高标准市场体系粤出台方案推动竞争政策 在大湾区先行落地

南都讯 昨日，广东省人民政府网站发布《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》，内容包括组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会、全面落实公平竞争审查制度、加强和改进反垄断执法、支持深圳开展竞争执法先行试点等。

方案表示，广东进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地，目的是强化反垄断和反不正当竞争工作，防止资本无序扩张，建设高标准市场体系，提升粤港澳大湾区市场一体化水平，建设富有活力和国际竞争力的一流湾区，推动高质量发展。

在防止资本无序扩张方面，方案特别提出，将重点研究互联网市场反垄断特点，强化平台经济领域反垄断规制与合规辅导，防范企业凭借数据、技术、资本优势造成竞争失序，防止资本无序扩张，促使互联网企业转变经营发展战略，聚焦科技创新和产品升级。

该实施方案，为了提升粤港澳大湾区市场一体化水平，也为港澳方面营造公平便利的准入环境出台了政策。方案提出：对港澳投资者全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，实现市场领域“非禁即入”。深入推进“证照分离”“多证合一”“压缩企业开办时间”等改革，提升企业开办便利化水平，降低企业制度性交易成本。推广“粤港银政通”服务，并扩大至澳门经营者，实现港澳投资者商事登记就地受理以及远程办理。推动简化版商事登记公证文书试点改革在大湾区复制推广。

方案规定，竞争政策委员会日常工作由省市场监管局承担。邀请香港、澳门竞争执法机构参与委员会的相关事务。建立粤港澳三地竞争执法机构执法会商机制。

出品：南都大湾区工作室

采写：南都记者 黄海珊

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