延迟退休怎么“延”？ 住房预期如何“稳”？ 代表委员为幸福生活建言

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深圳商报记者 彭琰 陈小慧 钟鸿冰

衣食住行、一老一小、医疗教育、文化旅游……“十四五”规划和2035年远景目标纲要描绘了未来生活的蓝图，提出让发展成果更多更公平惠及全体人民。全国两会期间，代表委员们带着人民的心声诉求上会，带着增进民生福祉的意见建议履职，为了更美好更幸福的生活。

延迟退休怎么延

“逐步延迟法定退休年龄”已向国人走来，怎么“延迟”才能取得最大共识？

全国政协委员、中科院南京天文光学技术研究所研究员崔向群建议，优先考虑高级专业技术人才延迟退休。目前高技术人才普遍具有博士学位，获得博士学位年龄普遍在30岁左右，还有不少人有2年左右博士后流动站工作经历，出国留学人员在国外接受专业技术教育的时间更长。与本科学历人员相比，博士学位人员比本科学历人员参加工作时间至少晚6-8年。在经验最为丰富且年富力强之时退休，明显是对国家专业人才培养巨大投入的严重浪费。建议国家优先考虑高级专业技术人才的延迟退休问题，在单位需要同时充分尊重高级专业技术人才个人意愿的前提下，对高级专业技术人才的退休时间给予更大幅度的自主选择权。

全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，目前我国大众对于延迟退休接受度广泛不高，确定延迟退休方案首先要征求社会意见。延迟退休主要涉及三个年龄群体，即原定退休年龄的60岁男性，55岁女干部以及50岁女工人。原定50岁退休的女工群体涉及到的延迟幅度最大，因此抵触情绪可能也最大。这个群体牵涉到家庭，50岁过后多数女性更多地进入了照顾孙辈以及整个家庭起居的阶段，如果延迟退休，则在家庭中的投入就会减少。因此，容易导致整个家庭抵触情绪上升，如何减少公众此类情绪的产生至关重要。

住房预期如何稳

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。如何帮助新市民、青年人等缓解住房困难？

农工党中央将提交《关于加快完善现代住房制度 解决好大城市住房突出问题的提案》。针对大城市住房结构性供需矛盾，提案建议抓紧研究制定房产税和空置税，提高多套住房持有成本，降低住房商品属性，减少投机空间。提案还指出，目前公积金制度运行情况与政策设计初衷有些偏离，在一些房价高昂的大城市，有实际需求的中低收入群体因无力购房而难以享受政策利好，而有能力购买商品房的高收入群体却因公积金政策享受低利率优惠。建议针对大城市无房家庭完善首套房认定标准，大幅度拉开公积金购房贷款与普通商业贷款之间的首付比例和利率差异，让住房公积金政策更多惠及中低收入群体，减轻其住房消费压力。

全国政协委员、广东省住房和城乡建设厅厅长张少康说，在规范发展长租房市场方面，可重点做好租赁房源工程建设改造标准的规范化、非住宅改造为租赁住房办事流程的规范化、企业资金监管的规范化、租赁双方权责的规范化等4个方面的规范建设。建议采用市场化手段，通过专业化企业运营的方式，将一批闲置的住房收集起来，统一服务标准后重新向市场出租，提高空置住房的利用效率。

抑郁症怎么治

心理健康问题应得到重视，看心理医生可以用医保吗？

近年来因抑郁症失去生命的新闻事件敲醒警钟，人们日渐意识到抑郁症防治和心理健康的重要性。全国人大代表、广州大学副校长李小琴指出，调查显示，2019年我国抑郁症发病率达到2.1%，并呈现出逐年上升趋势，全国抑郁症患者超过9500万，成为心理健康问题“重灾区”之一。但抑郁症干预治疗可及性不足，重点人群干预有待加强。目前，抑郁症尚未纳入医保门诊慢性病病种，心理咨询更未能进入医保范围。李小琴建议将抑郁症及心理咨询纳入医保门诊慢性病病种，健全社会心理服务体系。统筹指导公益组织开展心理服务进校园活动，落实各类学校抑郁症筛查，为师生建立社会心理服务电子档案。同时，建议将抑郁症防治纳入工会职工服务，鼓励企事业单位在职工体检项目中增加抑郁症筛查项目。

新能源车换不换

没地方充电导致买了新能源车闹心，你还准备换车吗？

全国人大代表、江汽集团高级工程师周福庚认为，加强充电基础设施建设、解决用户充电顾虑是国家发展电动汽车产业的必要先决条件。但是，新能源汽车充电桩进小区面临难题，物业及业委会以电力容量不足、安全性等问题不配合或阻挠业主在居民区安装私人充电桩，由此衍生出充电难、充电贵等问题。建议完善顶层设计，从国家层面制定面向2035年的充电桩建设中长期发展规划，进一步明确居民区、高速公路和城乡公共区域两类充电设施网的建设方向、标准及实施路径，给予地方政府及市场明确指引。建议开展居民区充电桩建设试点，推进居民区停车位电气化改造。

“996”问题管不管

加班成常态影响劳动者身心健康，这事有人管吗？

近年来，“996”工作制度下的过劳死、加班进ICU等事件频发，引起热议。所谓“996”工作制，是指劳动者每天早9点到岗，一直工作到晚上9点，每周工作6天。多数“打工人”都难逃加班命运。全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华指出，很多超时加班都是“隐形”的。比如自从有了智能手机，有了工作微信群，很多人的上下班时间界限就模糊了，有的企业要求员工24小时在微信群里待命，漏接电话或不及时回复就算违规，甚至可能遭到开除。全国政协委员李国华认为，当前我国“996”问题处于企业失控、监管失序、工会失灵的状态，鲜少见到“996企业”受到处罚，建议劳动监察发挥应有的作用，帮助劳动者维权。

个税起征点调高行不行

个税改革福利已领，起征点还能不能再调高点？

“现在"80后""90后"群体压力特别大，很多人面临支付住房贷款、生养孩子的情况。虽然国家政策减免了一些税费，但有些家庭的经济负担还是很重。”全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠建议将个税起征点提高至1万元，减轻年轻人的个税负担，切实提高实际收入水平，让年轻人有钱消费，增强经济“内循环”的动力。

居民可支配收入增多将扩大居民消费支出和消费升级，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉建议，将个人所得税最高边际税率由45%降到25%，相应的级次税率也应下降。

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