今年将多管齐下提升国资国企竞争力

今年是“十四五”规划开局之年，根据区委区政府“稳中求进、优化为先、急事先办、先易后难”的要求，宝安将今年定为国资国企“改革落实年、效益提升年”，提出要以双倍的努力推动各项改革措施落地见效，提升国企经济效益。

其中，在优化国有经济战略布局方面，宝安今年将制定印发区国有二级企业功能界定与分类的实施意见，在二级企业率先全面开展分类改革，同时制定推动集团内部同类三级企业间整合重组、区二级企业对下属同类企业吸收整合的有关工作要求，制定不具备优势的非主营业务和低效无效资产清退工作实施意见，明确清退范围和标准，梳理清退名单，制定工作计划；推进“僵尸企业”处置工作。在集团内部推动物业出租类企业施行招商运营、物业管理业务分离，利用三年时间实现物业招商运营企业、物业管理企业专业、专一、专注发展。

在完善公司法人治理结构方面，宝安今年将按程序修订区直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会的议事规则，厘清各治理主体权责边界，同步修订和明确相关议事主体的议事规范。同时把党的领导融入公司治理各环节，制定各级企业党组织前置研究讨论事项清单。制定区属国有企业兼职外部董事管理办法及外董遴选等配套实施细则，遴选专业人员建立外部董事专家库。探索制定外部董事日常管理及考核办法，对外部董事专家库入库人员进行动态管理，完善国企公司治理体系。在完善健全监管体制上，宝安将制定二级企业授权放权改革方案，同时全面落实企业内部审计部门向企业党委、董事会负责的管理体制，建立区国资局统筹区属国企审计力量开展审计工作机制。特别是将完成智慧国资国企信息系统搭建并投入运行，搭建认识、财务、物业、投资、预警等子系统，统一化、标准化、规范化完成系统数据录入及展示，实现国资国企子系统的集成管理和数据共享互通。

优化国企经营机制是进一步释放国企活力的关键。昨天召开的大会上，5大集团与区国资局签订了《2021年度经营业绩考核责任书》，今年，宝安将制定直管企业中期目标考核办法，明确考核标准、要求及奖惩措施等。同时修订集团各级企业考核办法，按季度实施绩效考核，制定相应配套制度，以实现“效益增工资增、效益降工资降”，并深化市场化选人用人机制改革，分层分级健全区属国企中层管理人员的市场化选聘机制，进一步提升国企发展活力。

此外，宝安今年还将稳妥推进混合所有制改革，加快推进宝规院等4家企业混合所有制改革，并创新合作模式，定期举办国企和股份合作公司资源对接会，率先在土地合作开发、物业运营管理、存量资金盘活等方面开展合作，探索充分发挥股份合作公司存量资金效益的新途径。

宝安日报记者 陈董成

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