79天拆违21.54万平方米！ 坪山区违建综合整治“利铲行动”收官

为期2个半月的“利铲行动”收官。

“利铲行动”严厉打击违建行为。

今年是中国共产党建党100周年，坪山区规划土地监察局把党史学习教育与为民办实事结合起来。为严厉打击违法用地和违法建设行为，维护创新坪山良好建设秩序，坪山区规划土地监察局(以下称“规划土地监察局”)早部署、早谋划、早落实，自1月20日起，在全区范围内开展为期2个半月的“利铲行动”。近日，第一阶段专项行动收官，79天清拆违法用地和违法建筑391宗，面积达21.54万平方米，其中拆除新增违建359宗，持续助力创新坪山拓展发展空间和守护绿水青山。

晶报记者 熊奇侠/文、图

力量下沉“严起来”

确保新增违建“清零”

为推动违建治理工作向纵深推进，规划土地监察局“一把手”研究制订工作方案和考核方案，每周召开一次推进会，确保“事事有推动、件件有落实”。至行动结束，共召开推进会10次，落实督办事项32条。各辖区中队（中心）负责人为第一责任人，对所管辖区违法用地和违法建设行为全面排查，以铁的决心、铁的作风和铁的纪律，严厉打击违法建设行为。

“此次专项行动主要集中核查清理辖区去年6月以来出现的各类新增违建，我们的目标就是把这一阶段的新增违建实现"清零"，针对每一次部署，都要求有落实、有推进、有排名，确保专项行动落到实处，形成强大的查违震慑力。”规划土地监察局负责人表示。

以人民为中心

让执法更有温度

“利铲行动”期间，规划土地监察局确立“3+3+3”工作策略（即拆前与当事人沟通3次以上，团结街道、社区、股份公司3种基层力量、视当事人配合与否区别使用3种策略），积极做通当事人的思想工作，引导促成理解自拆，大幅减少查违强拆工作量和费用支出，有效化解执法带来的负面影响。“利铲行动”以来，引导自拆新增违建309宗，面积12.17万平方米，自拆率达86.07%，同比近三年第一季度平均自拆率高出26个百分点。

规划土地监察局始终坚持以人民为中心的理念，走群众路线，宽严相济，最大限度地争取群众对查违工作的理解和支持。在查处坪山社区立北二巷三号楼顶一处违法搭建钢架铁皮房时，联合街道、社区工作人员多次上门对当事人宣讲政策，最终得到当事人的理解与配合，但因家中有孕妇安胎的特殊情况，当事人提出请求希望能对违建延期拆除。规划土地监察局坚持以人民为中心理念，在依法依规的基础上联合社区做好当事人沟通协调工作，并对其合理诉求酌情采纳。

“专项行动期间，我们遇到过3户违建当事人家中有类似的情况，本着人文关怀的理念，我们均酌情采纳了当事人诉求，依法依规正常走执法办案流程的同时，让当事人到社区开据相关证明或写下承诺书。有温度的执法是以依法行政为前提，不是开辟法外之地，而是行政指导的前移，既维护法律法规的威严，也体现政府为民服务的本质，推进服务新发展理念的基层执法变革。”该负责人表示。

注重方法

提升查违执法水平和效能

在整治过程中，规划土地监察局首先通过加大宣传力度，赢得群众对拆违工作的支持，引导当事人自拆；其次帮助自愿拆除的违建当事人进行拆除施工和垃圾转运等，增强群众对查违工作的认同感，减少矛盾纠纷；绝大部分违建当事人能理解支持拆违工作，而对于拒不配合的违建当事人，按照相关法律程序采取强制措施。据悉，今年以来，规划土地监察局通过完善执法程序、优化执法流程、规范执法手段等方式，积极研究行政争议化解机制，共促使当事人主动向法院提起撤诉4宗，有效化解行政矛盾。

对于信访投诉，区规划土地监察局坚持当天受理、当天转办至各辖区中队核查处理，要求10个工作日内反馈结果。并重新修订相关工作方案，坚持每月召开例会挂牌督办，确保每一宗信访均能及时回复。同时对信访投诉较集中重点区域加大巡查力度。据统计，今年一季度该局信访投诉件按时办结率始终保持100%。

此次“利铲行动”是规划土地监察局结合党史学习教育开展查违工作取得的一项重大成果，该局拓宽工作思路，改变工作方法，实现执法行为由强硬的“拆”转变为更多赢取群众理解支持和共同参与，取得较好的效果和经验。“通过专项行动实现坪山近期新增违建动态"清零"目标，切实打出了查违气势，震慑了违建歪风，社会反响良好。”规划土地监察局负责人表示。

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