赵华林：建议畅通调解协议进行司法确认的渠道

记者：在做社区调解的过程中，遇到的最大困难是什么？

赵华林：不提具体个案，从社区人民调解的整体情况来说，最大的问题是调解协议的履行。我们社区法律顾问、社区调解工作人员经常遇到的一个问题是，社区里的纠纷，我们花了很大力气去调解，好不容易双方当事人和解了，也签了调解协议，最后调解协议却不能履行，这个不能履行的比例在我调解的案例里占比高达20%-30%，比例非常高。

记者：调解协议无法履行的根源是什么？

赵华林：根源在于调解协议实际上没有强制执行力，它对双方当事人来说，相当于立了一份双方都认可的新合同，但一方不按合同履行，是无法强制他执行的，除非重新打官司，要求认可调解协议的内容，法院判决后一方还不履行，才能强制执行。这实际上浪费了司法资源和当事人的宝贵时间，重新认可了一遍之前已经认可的内容。

记者：那么针对这个问题，您有什么改进建议吗？

赵华林：实际上区司法局和街道都在推广调解工作和法院联动，达成调解协议后，当事人到法院或司法所做远程司法确认，这是非常好的解决办法。做了司法确认后，调解协议书就有强制执行力，再有一方不执行，另一方可以申请法院强制执行，依然不执行的还会上失信被执行人名单，成为“老赖”，出行购物都会受到限制。

畅通调解协议进行司法确定的渠道，首先加大了社区调解的公信力，其次解决了当事人担心无法执行的烦恼，而且从长远来看，这种做法在根本上解决了纠纷，实际上减少了法院未来可能的工作量，减少了不必要的矛盾占用有限的司法资源。目前在各方的努力下，一些社区已经能对金额较大较复杂的调解协议进行司法确认，但是要想该种方式实现全方位覆盖，可能还需要更多的政府机关、司法机关一同努力。

宝安日报记者 罗慧怡

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