新《中华人民共和国动物防疫法》实施在即，强化养犬管理引市民热议 “遛狗牵绳”获支持 如何执法受关注

本报讯（龙华新闻记者 杨奕）新修订的《中华人民共和国动物防疫法》（下称新《动物防疫法》）将于5月1日正式施行，以进一步加强对动物防疫活动的管理，预防、控制、净化、消灭动物疫病，促进养殖业发展，防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康。

值得关注的是，新《动物防疫法》单独提到了对犬类的管理。其中，第30条规定：单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播；对于多次违规者，会被处以高额罚款或者没收犬只。第109条规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人人身财产造成损害的，依法承担民事责任。

这意味着，届时，遛狗不拴绳、不佩戴犬牌，犬只未按规定接种疫苗等将不再是违规行为，而是违法行为，违反规定的饲主将受到法律的制裁。据悉，这是国家首次以法律形式单独提出宠物佩戴牵引绳的要求，严格的养犬管理规定引起市民热议。

“遛狗不牵绳，不负责任，害人害狗。”在记者采访过程中，几位饲主表示，在带着狗狗外出活动时，他们都会全程给狗狗拴上狗绳并严格管控，主动绕开老人小孩。一位边牧的饲主表示，“由于边牧非常喜欢飞盘游戏，以前我们偶尔会带狗去人少的郊野公园撒欢，但如今新《动物防疫法》即将实施，我们也会遵守法规，外出全程牵绳。

在支持配合新政策的同时，一些狗主人也表示，希望部分公园能隔开一小块供宠物活动的区域，让狗主人和佩戴牵引绳的狗狗在范围内玩耍，既可以保证老人孩子的安全，也能让饲主和爱宠有活动的空间。

记者走访了解到，大部分受访市民对实施新《动物防疫法》表示支持，还有一些市民对该法律的实施细则表示关心：“文明养犬有法可依是一件好事，但实施过程中要如何执法？是否会存在举报难、取证难的情况？”一位市民说，希望相关部门能够畅通举报渠道，严格执法，并及时对违法情况属实的举报信息进行处罚和反馈，让新《动物防疫法》真正取得实效。

■微评

期待文明成为爱犬者“标配”

新修订的《动物防疫法》即将正式实施，为文明养犬带来硬约束，养犬管理更加法治化、精细化。

管好一只宠物犬，既不是无足轻重的小事，也不是养犬人士的私事，其反映出城市文明风气，彰显出城市管理水平。文明养犬的讨论已经进行了一轮又一轮，深圳还实施了犬只统一植入芯片等犬只管理政策，但城市中的人犬矛盾却依然较为突出。可以想见，将养犬行为纳入法律框架，会让养犬的不文明行为越来越少，更好地消除不负责任养犬带来的风险隐患。

我们期待新修订的《动物防疫法》为城市带来新的改变，也期待依法养犬、文明养犬、安全养犬的意识更加深入人心，让文明成为爱犬人士的“标配”，找到一条人犬彼此舒适的相处之道。刘昌伟

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