大数据杀熟?就是要罚到心痛！

■ 深圳特区报评论员 赵强

正在征求意见的《深圳经济特区数据条例（征求意见稿）》（以下简称《条例（征求意见稿）》）明确提出对大数据“杀熟”给予重罚——情节严重的，可处5000万元以下或者上一年度营业额5%以下罚款。

大数据“杀熟”如过街老鼠般人人喊打，但又像老鼠一样很难被赶尽杀绝，甚至还有乱跑乱窜的架势。究其原因，一是某些商家觉得大数据“杀熟”，钱赚得又多又快又容易，轻易戒不掉这不良嗜好。另一方面，则是对大数据“杀熟”的惩罚力度还不够。

大数据“杀熟”，既是价格歧视，也是价格欺诈；既有违商业道德，又涉嫌侵害消费者合法权益违法违规。然而，由于立法的相对滞后，现行的法律法规显得有些“手软”：业内人士指出，大数据“杀熟”最高只能罚到50万元。

罚款罚得不痛，大数据“杀熟”就难以遏止。对于一些商家、大平台而言，违法收益远远高于违法成本，违法行径就会越来越猖狂。深圳《条例（征求意见稿）》此次将处罚金额成百上千倍地提高，就是对症下药，就是要罚款罚得不良商家心痛，就像在割自己的肉，这样他们自然就会住手了。

数据时代，大数据是经济社会发展的重要战略资源。利用好这个重要战略资源，利国利民；不当利用，则后患无穷。大数据“杀熟”这样滥用大数据的行为，不仅直接侵害了消费者利益，还会对消费者造成心理伤害，严重的还会引发人们所说的“大数据恐惧症”，导致大数据这一重要战略资源不能得到善用。

《条例（征求意见稿）》不仅对大数据“杀熟”果断亮剑，还确立了处理个人数据的五项基本原则，即合法正当、最小必要、公开透明、准确完整和确保安全原则。这是深圳充分利用立法权优势，为数据立法，让用户放心，从根本上为科学、合理利用好大数据战略资源而采取的有力举措。可以预见，创造优良的法治环境和健康的数据生态，必将促进深圳数字经济进一步加快发展，也将为全国性的相关立法提供可以借鉴、复制的模板。

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