罗定扎实推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作 两年来发放贷款金额居全省试点前列

本报讯（记者廖荣波通讯员张伟华）记者近日从罗定市有关部门获悉，罗定市自推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作以来，截至2018年11月末，累计发放农地承包经营权抵押贷款155笔，发放贷款金额155979万元，贷款余额107315万元，累计发放贷款金额居全省试点前列。

广东宏扬农业科技有限公司董事长蔡宏浩告诉记者，2018年，该公司的合作种植农户以农村土地承包经营权作为抵押，中国邮储银行罗定市支行给该公司的合作种植农户累计发放贷款达300多万元，及时解决了农户购买农药肥料等资金难题，保障了正常生产。

据了解，为扎实推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，罗定市做到“四个强化”。

强化顶层设计，夯实制度保障。该市组建了农地承包经营权抵押贷款试点工作领导小组和协调督导组，出台贷款实施方案、抵押登记办法等制度，建立协调配合工作机制，完善农地确权登记颁证和流转交易制度建设，构建农地经营权抵押贷款风险防范处置体系。

强化基础支撑，创新试点工作理念。广泛宣传农地经营权抵押贷款业务知识及相关政策，深入农业经营主体开展调研，统筹整合资源，稳妥推进工作。目前，罗定全市农村土地确权率、颁证率分别提升至103.6%、97.6%。在全省率先引进第三方评估机构，探索建立市场化的农地经营权抵押物价值第三方评估服务体系。至2018年11月末，已采用第三方价值评估服务的抵押贷款累计发放56笔，金额25493万元。

强化共建合力，推进风险分担。与人民银行云浮市中心支行签署《共建农村金融创新试验区合作框架协议》，探索“行市共建”模式的农村经济金融融合发展之路。探索“农担+农地经营权抵押”贷款模式，至2018年11月末，累计发放贷款666万元。探索开展农地经营权抵押贷款保证保险业务，至2018年11月末，在保余额6000万元。探索开展“银政保”农户小额贷款工作，加大对“三农”资金的投入。

强化措施，实现试点业务增量扩面。鼓励和发动非涉农银行积极介入农村承包土地经营权抵押贷款试点工作。建立符合农地抵押贷款要求的贷款清单及项目台账，跟踪落实农地承包经营权抵押贷款每一个环节。督促和引导银行机构对符合条件且有融资需求的“三农”经营主体开办农地承包经营权抵押贷款试点业务。

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