全市县域乡村建设规划实现全覆盖 提前3个月完成省里下达任务

本报讯（记者游思明通讯员李碧洳）编制乡村规划，是实施乡村振兴战略的“第一道工序”。去年以来，市规编委按照“市统筹、县（市、区）主体、镇（街）实施、村级创建”的分级负责机制，立足“美丽云浮、共同缔造”的理念，全力统筹推进云浮市乡村规划编制工作，努力走在全省前列。

自乡村振兴战略实施以来，云浮市注重规划质量，创新性实现“一张蓝图”全面管控。通过搭建村庄规划编制信息平台，实现“市-县（市、区）-镇-村”的四级管理，同时通过制作教程、举办乡村规划培训班，指导各地利用平台获取地图影像数据，动员村民积极参与乡村规划编制，简化流程，提高效率，为2019年底前基本完成村庄规划编制的目标打下坚实基础。全市县域乡村建设规划实现全覆盖，五个县（市、区）的县（市）域乡村建设规划全面完成，比省住建厅要求的时间提前3个月；全面铺开分类编制村庄规划，已编在编村庄规划覆盖率达65.85%，全市105条省定贫困村整治创建规划已全部完成。

同时，坚持“三原则、四分类、五步骤”，创新性提出美丽乡村规划新思路。坚持遵循实用、节约、群众参与的原则，以问题为导向，以农村人居环境整治作为村庄规划重点，编制村民易懂、村委能用、乡镇好管的规划成果，着力解决垃圾乱堆乱放、污水横流、建房无序等关系农村民生的问题。按照上级文件要求，立足全市自然村散、小、多和发展不充分、不平衡的实际，在深入调查研究的基础上，创新性地印发实施《云浮市分类编制村庄规划工作指引》，把自然村科学划分为四种类型，不同类别的自然村适用不同的规划成果表达方式，并在各县（市、区）开展分类试点，创建示范。推行共谋共建共管共评共享的工作机制，通过村民自主规划、广泛征求意见、形成初步成果并公示、公示后形成送审稿、成果报批等五个步骤开展村庄规划编制，自下而上，注重村民全过程参与，确保规划落地实施。

此外，通过落实六项措施，创新性实施全方位技术指导。一是把握云浮市乡村规划编制总步调，制定《云浮市加快推进乡村规划编制工作实施方案》，为推动乡村振兴走在全省前列奠定方向；二是成立工作领导小组，完善委处级领导干部联系各县（市、区）的机制，多次分片带队到各地座谈交流及实地踏勘，督促指导加快编制进度；三是建立“云浮市乡村规划技术指导服务专家库”，与省城乡规划设计研究院签订乡村振兴战略合作框架协议，为云浮的乡村规划提供强有力的技术支撑；四是修编《云浮市乡村振兴农村农房设计方案参考图集》，加强农村农房建设指导，引导乡村住房风格风貌；五是举办规划讲坛和乡村规划培训班，组织各地规划部门业务骨干到市规编委跟班学习，提升规划队伍整体技术水平；六是采取群众喜闻乐见的形式，制作《乡村规划齐参与》动漫，以本地化的语言讲解乡村规划有关知识，并利用多种渠道进行宣传，让乡村规划知识深入云浮每个角落，为推动实施乡村振兴战略，建设美丽宜居乡村提供重要支撑。

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