实施“一体系六机制” 实现“三化三提升” 访新兴县新城镇委书记钟佐彪

本报记者梁湛华

“新城镇认真贯彻落实市委推行党建引领镇（街）行政管理体制"六个一"改革要求，强化党建引领，结合镇情实际，以破解镇发展、基层治理难题为重点，创新实施"一体系六机制"，积极推进改革试点工作，改革取得了"三化三提升"的良好成效。”近日，新兴县新城镇委书记钟佐彪在接受本报记者采访时说。

在改革试点工作中，新城镇实施“一体系六机制”积极推进改革试点工作。钟佐彪说，新城镇建立了“1+2+N”工作体系搭建1个实体化联合执法工作平台管执法，组建联合执法队和信息收集队2支队伍抓治理，将查处环境违法、查处违法用地违法建设、平安建设、应急处置、乡村振兴、党群工作、民生服务、经济发展八大类事项纳入“镇街吹哨、部门报到”工作机制范围，针对基层存在的问题，推进县直多个职能部门专业力量、执法力量向基层下沉、聚合，职能部门快速联动握指成拳，做到“事不完，人不撤”，有效提升基层治理效能，解决基层“有责无权”的实际问题。

钟佐彪表示，新城镇还建立了事项信息收集机制、事项评估机制、吹哨级别设置机制、“吹哨—应哨”联络机制、事项督办机制、“部门报到”考核机制等六大机制，形成“问题排查、研判分析、吹哨报到、监督考核”的工作流程，有效建立县、镇、村（社区）三级无缝衔接的基层治理责任闭合圈，使“镇街吹哨”有责、有权、有依据，为推进改革试点工作提供有力保障。

通过实施“一体系六机制”，新城镇改革取得了初步成效。钟佐彪表示，新城镇改革成效实现“三化三提升”：一是强化提升联合执法效力，通过建立“1+2+N”工作体系，最大限度提高县、镇、村（社区）三级协同高效处理问题的能力，有效改变了以往乡镇“有责无权”现状，实现基层治理呈现“1+1>2”的效果。自6月份开展改革工作以来，新城镇共吹哨7次，解决违建、“三线”混乱等基层难题7个。二是优化提升民生服务质量。在落实“一次办好”改革方面，新城镇积极转变作风、优化服务、提升效能，升级改造36个村级党群服务中心，构建县、镇、村三级网上网下一体化的公共服务体系，为群众提供公共服务760多项，有效解决服务群众“最后一公里”问题。三是深化提升经济发展效益。在打造“一流环境”促发展方面，新城镇作为县城驻地，重点抓好东、西二环，平南路和陇塘不锈钢产业集聚区、新洲生态湿地公园等项目的征地工作，以及广东万事泰集团总部园区项目等重点项目建设工作，为项目落地创造良好条件，优化了营商环境，为县域经济发展提供新的动力。

今年以来，新城镇加大招商引资力度，目前累计对接大湾区企业18家，并与7家企业达成投资意向，落实投资2072万元。同时，新城镇还引导各村（社区）加快集体土地流转，壮大集体经济收入。目前，超100万元村（社区）有13个，其中超200万元的有5个，在云浮镇域经济中排名第一。此外，新城镇还入选阿里研究院发布2019上半年淘宝镇初步名单，是云浮市唯一入选该名单的镇域单位。

钟佐彪表示，下一步，新城镇将继续强化党建引领作用，持续深化行政管理体制改革试点工作，坚持试点先行先试，坚决落实“六个一”改革要求，进一步规范细化“镇街吹哨、部门报到”职责清单、问题清单和操作流程；进一步优化镇域营商环境，提供更加便利、优质、高效的行政服务；进一步提升为民服务的能力和水平，增强群众的获得感、幸福感。

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