吴川梅北社区 “四议两公开”解决多年纠纷

本报讯（记者欧丹丹龙华海通讯员李上锦）8月22日，吴川市梅菉街道梅北社区用“四议两公开”办法解决了一起市场多年的纠纷问题。随着新市场招标结果的公示张贴出来，一个争吵多年的利益纠纷问题划上了句号，社区党组织软弱涣散大整顿工作迈出了决定性的一步，而打开“胜利之门”的是一把叫做“四议两公开”的“金钥匙”。

2013年因吴川梅菉水闸重建，梅北社区群众担心影响社区市场的经营收益，决定开发建设新市场。市场建成开业后，由于群众习惯到旧市场买菜，造成新开发的市场因经营不善倒闭。无法获得经济效益的第二经济合作社社员就要求关闭旧市场，全部搬进新市场经营，但拥有旧市场经营权属的第一经济合作社不答应搬迁，以致两社之间产生了矛盾。几年来，社区干部们磨破嘴皮也做不通群众的思想工作，两社社员关系也变得越来越紧张。因为市场的矛盾纠纷问题，梅北社区党总支被纳入软弱涣散组织。

新任梅北社区党总支书记林康贵认为：怕得罪人就不要当干部，软弱涣散的帽子不应该戴在梅北的头上，群众有矛盾纠纷一定要解决！为破解这个难题，梅北社区党总支在街道党工委的指导下，尝试用“四议两公开”工作法解决市场纠纷问题。党总支先在社区里进行广泛宣传，让居民了解“四议两公开”；接着，通过上门访谈、座谈会等方式，广泛听取党员、居民代表及广大群众的意见；在基本形成共识后，经党总支提议、两委商议、党员大会审议，最后在居民代表会议上进行了决议。在居民代表会议上，出席的36名代表，同意35票、不同意0票、弃权1票，解决方案顺利获得通过。

虽然梅北社区的历史遗留问题获得圆满解决，但过程并非一帆风顺。梅菉街道组织委员朱康振记得清楚，最初尝试“四议两公开”工作法时，有群众表示怀疑：“这么多年都处理不了的事情，这样开开会就能办下啦？”在会议讨论中，其他矛盾也会不时“冒头”，成为“不和谐音”。群众有想法，耐心沟通疏导；发挥党员和德高望重居民的作用，让他们在讨论的过程中潜移默化地引导群众……社区干部用细致的工作推进一个个程序完成，最终取得了良好的效果。

部分群众坦言，刚开始也是抱着看热闹的态度来开会的。有的群众感叹说，自己的事情自己做主，被尊重和重视的感觉真好！几轮讨论下来，心里的话都“倒”出来了，舒坦了不少。在议的过程中，有些意见得到了采纳，心里自然高兴；有些意见经过讨论，大家才了解干部们的苦衷，知道行不通。有争议、有疑点，干部开会再一对一地谈，把工作做细、把疑虑打消，事情便得到了解决。

社区干部表示，在处理涉及各方利益的公共事务时，群众最介意两点：一是相互比较，害怕老实人吃亏；二是担心干部们谋取私利。说到底，就是要个公平公正。打消了这两点猜忌，工作就好做多了。这次沟通，许多群众都提到一个词：当家做主。他们说，通过“四议两公开”，所有的事情都摆在会上说，不再是干部私自作决定、下命令，而是大家自己议、自己定、自己干，无论做什么决定，大家都心服口服。决议公开、实施结果公开更是给大家吃了颗“定心丸”，方便大家随时监督社区的工作。

据吴川市委常委、组织部部长林红明介绍，梅北社区的矛盾纠纷顺利解决是吴川市扎实推进省基层党建三年行动计划的一个生动例子。社区干部用好用活“四议两公开”工作法取得的成效为吴川市加快推进城市基层党建、做好社区服务提供了一个很好的样本。

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