廉江市财政局发展特色产业 两基地四产品引领脱贫路

廉江市财政局扶贫百香果观光旅游基地已挂果累累，贫困户陈虾在看果实生长情况。本报记者 李忠 摄本报记者曹龙彬见习记者杨雅丽通讯员谭小羽

“这是黄金果，这是紫香果，再过几天，百香果就可以摘了，那将是我们最忙碌的时候，有时忙到晚上，就直接在基地睡觉，第二天起来继续忙活。虽然很忙，但是很开心，日子越来越有盼头。”日前，在廉江市财政局扶贫百香果观光旅游基地，该局帮扶的安铺镇鱼北村贫困户陈虾看着压弯了枝头的百香果，憧憬着丰收的喜悦。

自2016年廉江市财政局挂点帮扶安铺镇珠盘海村和牛皮塘村以来，该局把发展产业作为挖穷根、强“造血”、促脱贫的重要抓手，组织贫困户成立合作社，打造了两基地四产品（百香果立体观光旅游基地、珠盘海红薯种植基地、“安铺鸡”养殖、牛皮塘蜂蜜）的产业扶贫格局，闯出了脱贫攻坚新路子，目前已实现贫困户全部“摘帽”。

多点“开花”，助力脱贫

“加入合作社好啊，不仅可以在家门打工赚钱，还可以领分红呢！”提及种养合作社，陈虾就笑得合不拢嘴。他一家6口人，上有年迈的双亲，下有一对未成年的儿女，挤在不到60平方米的危房里。之前，他在遂溪打散工，后因腰椎间盘突出，无法工作，近年来，长期需要药物治疗，使得原本拮据的生活更加雪上加霜。2016年，新一轮精准扶贫工作启动，他家被列为贫困户。

廉江市财政局驻村工作组在走访期间，了解陈虾家庭情况后，时常上门积极引导其树立信心，鼓励学习新技术，通过勤劳致富脱贫。病情好转之后的陈虾，在工作组的鼓励下，积极参加农业技能培训。因身体原因，无法做重活，陈虾被安排在廉江市安铺财源种养专业合作社工作，负责管理扶贫百香果观光旅游基地，除了每月有固定2000元的工资收入，还有入社收益分红。在驻村工作组的帮助下，陈虾的妻子也在安铺一酒店打工，每月有2000多元的收入。加上他们在家还可以养安铺鸡、种花生等，日子逐步好转，于2019年成功脱贫。

产业是脱贫的主要依托，大力发展产业是实现脱贫攻坚最有效的途径之一。廉江市财政局扶贫工作组积极落实产业帮扶工作思路，在长效机制、资金投入和发展产业等方面工作取得明显成效。

2017年9月，扶贫工作组充分征求贫困户和村干部的意见和建议，指导成立财源种养专业合作社和财力种养专业合作社，贫困户全部纳入合作社，入社率100％。在扶贫项目建设方面，番薯基地约40亩，位于珠盘海村，种植番薯、萝卜、水稻等农作物，2018年4月，实现给贫困户分红约6.5万元。2019年，扶贫合作社与廉江兴旺合作社达成收购协议，收成水稻13880公斤，取得收入31924元。

百香果项目位于牛皮塘村，占地面积约35亩，百香果基地集采蜜、摘果、养殖一体化，项目充分发挥产业扶贫引领带动作用，贫困户通过参与基地劳动就业、入社收益分红、自主发展种养业等途径提高收入，实现稳定增收脱贫。

牛皮塘养蜂项目由财力和财源合作社联合开发，着力打造扶贫明星产品，参加了2018年湛江·东盟农产品交易博览会、廉江“中国农民丰收节”及廉江2018年“红橙文化节”等展销平台，产品广受青睐。2018年12月，该项目实现给贫困户分红约7.02万元。2018年，牛皮塘蜂蜜获得湛江市扶贫明星产品称号。

此外，驻村扶贫工作组还多方筹集资金开展了一系列的帮扶工作，包括安铺鸡养殖、入户慰问、医疗帮扶、贫困子女的教育帮扶、危房改造、基础建设等。截至目前，牛皮塘、珠盘海两村122户建档立卡贫困户已全部脱贫。

一村一品，风险共担

值得一提的是，跟其他村庄不同，廉江市财政局帮扶安铺镇珠盘海村和牛皮塘村，因地制宜，主导成立财力种养专业合作社和财源种养专业合作社2个，虽然以一村一品的形式推开，但分红都是两个合作社共享，大大降低了种养业的风险，稳定贫困户的收入。此举不仅吸引一些扶贫工作队前来学习取经，也赢得扶贫部门及当地政府的充分肯定。

据廉江市财政局副局长张文雄介绍，安铺鸡项目采用“合作社投放＋有劳力贫困户养殖＋市价回收”的合作经营模式，即由财政局指导珠盘海和牛皮塘全体贫困户成立的财力合作社和财源合作社作为经营主体，为有劳力的贫困户提供鸡苗和天然饲料，出栏时合作社统一按市价回收，从而鼓励了贫困户劳动脱贫的积极性，增加了收入。

“我们工作组一直致力于"造血"扶贫，注重机制建设，以提高贫困群众自身"造血"能力。”驻村工作组组长杨进通说，2016年驻村帮扶至今，工作组联合村委共同制定了扶贫工作制度、资金管理制度、结对帮扶制度等7项制度，还根据上级相关工作要求、结合村委实际，制定了产业帮扶、资产帮扶、转移就业帮扶3项长效机制，完善了村级长效帮扶机制建设。其中产业和资产帮扶都关联合作社经营，贫困户资产入股分享收益，合作社产业惠及贫困户，达到良性循环，助力贫困户“拔穷根”稳定致富。

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