示范区产业发展规划或月底发布 人大代表调研仲恺珠三角国家自主创新示范区建设情况

记者从昨日上午举行的市人大 “代表统一活动日”活动上了解到，惠州市已将惠州仲恺珠三角国家自主创新示范区建设纳入“十三五”规划。

目前，《惠州仲恺国家自主创新示范区产业发展规划》的编制工作已完成，拟于本月底发布。

现状

创建工作开局良好，创新要素集聚明显

记者了解到，根据国务院批复精神，惠州仲恺珠三角自主创新示范区核心区域为8.8平方公里。

仲恺高新区管委会常务副主任周章玉介绍，仲恺将充分利用自创区要素聚集、政策先行先试的优势，将核心区打造成为示范区，同时带动高新区其余功能区乃至惠州其他县区发展，形成“示范区+带动区+辐射区”的发展格局。

周章玉介绍，自今年3月创建工作启动以来，仲恺高新区将创建工作列为该区“六大战役”之首，通过深耕“恺炬创新行动”、实施“恺旋人才计划”，实施创新驱动体制改革，设立恺炬新母基金等举措，同时抓住深圳东进战略的机遇，加大对标深圳的力度，承接深圳创新要素的外溢。全区创建工作实现良好开局，创新要素集聚成效明显。

建议

创新人才引进政策留住高端人才

自创区的发展定位引起了代表们的讨论，大家纷纷谈了自己的看法和建议。市人大代表、市人大常委会副主任钟一尔说，仲恺高新区建设珠三角国家自主创新示范区，是深入实施创新驱动发展战略的重要抓手，为惠州市创新驱动发展发挥了重要作用。

钟一尔建议，建设好珠三角国家自主创新示范区，要做好制度设计，优化产业布局，加快编制政策文件。同时，要进一步改善优化环境、提升城市功能，提升示范区硬件条件，创新人才引进政策，留住高端人才。

回应

制定多个发展规划推动示范区建设

“国家政策制定落实以后，仲恺具体遇到哪些发展问题。”惠州籍的省人大代表王月梅提问。

周章玉表示，深入推进自创区建设，仲恺高新区仍需解决一些难题，尤其是基础配套设施和基本公共服务水平的短板，提升城市功能、进一步改善优化环境，实现更多创新要素的集聚，成为今后该区创建工作的重点。

周章玉表示，自创区的建设需要稳定、大量的资金支撑。对此，仲恺高新区已向市政府提出建议，拟从2016年到2020年，由市、区两级财政每年分别安排5000万元专项资金共计1亿元，用于开展自创区建设工作，重点发展战略性新兴产业，引进创新团队，建设新型研发机构和培育孵化育成体系。今年，市财政已按计划安排，拨付5000万元专项资金。

周章玉透露，该区正加快编制《惠州国家自主创新示范区发展空间规划》等政策文件，还将启动《惠州仲恺高新区（国家自主创新示范区）提质升级行动方案》，加快引领、推动示范区的建设。

本报记者邱若蓉

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