重点引进和发展绿色产业项目 市商务局局长徐火强谈优化产业结构推进绿色化现代山水城市建设

徐火强接受惠州报业传媒集团全媒体采访团采访。 记者姚木森 摄

作为外向型经济特色明显的城市，如何进一步优化产业结构？在全市推进“建设绿色化现代山水城市”中，市商务局有何主要抓手？市商务局局长徐火强日前接受惠州报业传媒集团全媒体采访团采访时表示，该局将大力推进绿色消费，培育新兴消费热点；着力优化外贸结构，提高一般贸易占比；着力招商选资，营造一流的营商环境，重点引进和发展绿色产业项目。

绿色消费

一季度社消品零售增幅居全省第4

内贸流通一头连着供给，一头连着需求，如何适应市场需求变化，把市场信号更快、更准确地传递到供给侧？

随着我国居民消费层次、结构、方式和理念正在发生深刻变化，对生产环节和流通环节的结构性改革都提出了新的要求。

“绿色消费不仅包括绿色产品，还包括物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种保护等，涵盖生产行为、消费行为的方方面面。”徐火强介绍，一直以来，该局着力挖掘消费潜力，倡导绿色消费。目前，正在研究制定 《惠州市加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革实施方案》，提出以改进绿色消费的供给和引导绿色商品消费的理念为引领，培育和壮大消费热点，鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，拓展汽车消费供给；支持流通企业加快设施设备的节能环保改造。

统计数据显示，今年一季度，全市社会消费品零售总额323.8亿元，同比增长12%，增幅高于省下达目标1.5个百分点，增幅居全省第4位、珠三角第2位。

优化结构

一般贸易预计年均增长10%

“加工贸易转型升级，关键在于创新。”徐火强介绍，2016年惠州市加工贸易委托设计和自主品牌混合生产占比70.1%。

“惠州外贸发展得益于加工贸易。”徐火强说，目前过于依赖加工贸易的结构性矛盾较为突出。2016年，全市一般贸易进出口占全市进出口总值比重仅24.9%。

正是基于此，目前，惠州市正在制定《惠州市发展壮大一般贸易五年行动计划（2017-2021）》，将进一步加快培育一般贸易主体，加大外贸品牌培育力度，提升外贸转型升级示范基地和科技兴贸创新基地建设水平，大力发展外贸新业态，创造条件支持加工贸易企业转做一般贸易，着力扶持企业“走出去”以对外投资带动一般贸易出口，积极促进一般贸易进口。

徐火强介绍，2016年，惠州阿里一达通外贸服务有限公司、惠州旗丰供应链管理有限公司和朗华供应链服务有限公司先后落户惠州市，争取“十三五”期间再培育和引进5家以上该类型公司。同时，充分利用供应链公司做好出口数据回归工作。据初步统计，全市异地出口企业约有70家。

随着系列激励措施的出台和帮扶平台的建立，近年来，惠州市一般贸易进出口保持较快增长，预计“十三五”期间年均增长10%左右。预计到2024年，惠州市有望实现一般贸易对加工贸易的超越。

海绵行动

精准招商实现产业共建

“加大全市招商选资工作统筹力度，强化目标考核，以目标倒逼行动。实现"一月一报、每季度晒成绩单、年终考核总结"的工作制度，定期分析和通报全市任务完成进展情况，配合市委督办、市政府督办做好项目专项督查。”徐火强介绍，为深入落实“海绵行动”，市商务局加大全市对深招商工作的统筹，及时掌握全市对深招商动态，推动各县（区）主动承接深圳创新资源和产业资源外溢，推动全市掀起新一轮的对深招商热潮，推动各县（区）“你追我赶”，全面主动对标深圳开展精准招商。

与此同时，该局全力打造“惠州市投资促进信息化平台”，整合全市招商资源，建立科学、系统、高效的信息化智慧招商和项目管理模式，推进“精准招商、大数据招商、互联网+招商”。记者了解到，去年6月，该局驻深圳招商引资办公室成立，主动、抢先承接深圳优质项目转移。

统计数据显示，今年第一季度，全市对深招商选资项目共78宗，投资额合计434.03亿元。其中，签约、落户项目共16宗，投资总额85.03亿元；在谈项目共62宗，计划投资349亿元。

电子商务

各县区覆盖推行地方特色电子商务

“近年来，惠州市高度重视电子商务发展，将其列为优先发展的新兴产业。”徐火强介绍，通过加强电商发展载体和平台建设，提升电子信息普及应用。同时，进一步加强与阿里巴巴、京东等知名企业的战略合作，电子商务交易额年均增长速度保持在25%左右。

徐火强介绍，针对电商发展存在问题，惠州市将借助惠城区桥东“互联网+商创”小镇入围广东省首批应用型“互联网+”创建小镇契机，形成以惠城区为依托，仲恺高新区与大亚湾开发区为电商产业聚集培育带，全市各县区覆盖推行地方特色电子商务。

与此同时，进一步完善电商配套体系，普及和深化电商应用，促进农村电商发展，支持发展跨境电商，加强惠州市电商人才的引进和培训，促进惠州市电商健康发展。本报记者田铁流 通讯员温家达

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