来论 出台辣条国标，加速网红食品治理进程

■蒋璟璟

近日，国家卫生健康委员会发布关于征求《食品安全国家标准 调味面制品》等4项食品安全国家标准（征求意见稿）意见的函，酝酿已久的辣条国家标准进入“落地”准备阶段。据报道，过去辣条屡上食药监局抽检黑榜，食品添加剂不合格、菌落总数超标和霉菌超标是主要原因。

“辣条”本身就是网络段子中的常见素材，此番辣条国标征求意见的出台，照例又是引发了一番关注。不过，公众似乎并没有将此事太当回事，更没有意识到其中的必要性与重要意义。但实际上，辣条行业已坐拥500亿元的产值规模，若是没有国家标准的约束，如此之巨的市场继续野蛮发展下去，其沉重后果，终将让我们笑不出来。

此前，针对辣条多采取属地管理模式，各地执行着不同的地方标准，并屡屡出现了要求不一、相互“打架”的情况。诚如业内人士所指出的，辣条产品品类发展时间短、标准建设滞后，这是造成过往乱象的一大根本原因。

时至今日，随着整个市场的发展壮大，随着大量执法样本和执法经验的积累，制定辣条国标的时机已然成熟。将辣条单列为一类专门的食品门类，并就水分、添加剂、指示菌等各项指标具体限定，这是辣条最终成为安全化、规范化商品的必然一步。

事实上，就技术层面而言，制定辣条国标并没有太多难度可言，既有的方便食品国家标准、糕点类食品国家标准等等，都能提供相当有益的参照。并且，辣条作为一类简单加工的调味面制品，其本身的生产工艺、成品构成及其卫生学特征也并不复杂。这些因素都决定了，辣条国家标准应当很容易就达成共识。或许，制定国标从来不是难事，真正存疑的，还是能否确保标准落地并得到严格执行？

从某种意义上说，辣条并不同于普通食品，其既是素来被人诟病的“五毛食品”，又是人气爆棚的“网红零食”。无论是中小学生还是追逐时尚的年轻人，他们对于辣条的消费，往往并不是一个理性决策的过程，而充满着太多的随意性。而与此同时，过去一段时间，辣条产业都呈现出小、散、乱的格局，大量来路不明的小工厂、小作坊充斥市场……种种因素综合作用下，注定了辣条行业自身优胜劣汰进程，要远比其他领域来得慢。鉴于此，以国标出台为标志的行政引导，更是显得尤为重要。

制定专门的辣条国家标准，以此来提升全行业的准入门槛，持续提升市场集中度，这是实现源头治理的根本路径。也只有经历过这个系统清理的过程之后，辣条才能真正成为没有隐患的人气食品。

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