中保基金：推进基金筹集费率改革 探索紧急融资机制

上证报讯（记者 陈婷婷）“一是推进基金筹集费率改革，探索紧急融资机制。二是主动融入监管部门的风险监测体系建设，提高风险识别能力。三是探索多元风险处置手段，提高风险处置能力。”在今日中国保险保障基金有限责任公司（下称中保基金）召开的第四届保险保障基金论坛上，该公司董事长兼总经理于华透露了下一步该公司的三大改革重点。

于华表示，中保基金成立十年来，始终坚持以“服务保险监管、服务行业健康发展、服务保险消费者”作为发展方向，把尽心尽职维护保险消费者合法权益作为公司使命，进一步践行了做优基金管理平台、做实风险监测平台、做精风险处置平台、开拓延伸服务功能“四位一体”的发展战略。

一是依法合规筹集管理保险保障基金，更好地发挥行业健康发展稳定器和助推器的作用。二是完善风险处置制度机制，使公司真正成为风险公司的起搏器和灭火器。三是依法履行风险监测职责，行业风险识别器和预警器作用得以彰显。四是着眼长远、服务大局，积极推动保险保障基金制度与行业发展共进。

“保险作为经营和管理风险的特殊行业，不论是服务实体经济、保障民生稳定，还是实现自身健康发展，都必须首先从风险管理的本源出发。”会上，原保监会副主席、中保基金首任董事长魏迎宁指出。

他表示，总体上看，保险行业风险管控的效果正逐步显现，但行业面临的风险形势依然严峻，风险防范的攻坚战依然没有结束。他强调，作为防范和化解行业风险的重要屏障，保险保障基金制度是保险监管职能的延伸和监管手段的有益补充，在行业风险防控中发挥了重要作用。同时，从2008年成立中保基金以来，十年的实践表明，对保险保障基金实行公司化管理、市场化运作，理顺了基金筹集、管理和使用体制，有利于探索保险业风险管理和保险市场退出机制的市场化路径，有利于促进保险保障基金的保值增值，提升基金参与行业风险管理与风险处置的专业化水平，有利于提高基金参与行业救济和保险保障的能力。

他建议，下一步，中保基金应进一步推动保险保障基金制度创新：一是优化保险保障基金费率模式，尝试引入风险费率；二是探索流动性救助、财务救助等多元化的风险救助方式；三是强化保险保障基金制度的风险监测职能。

银保监会财务会计部主任赵宇龙建议，中保基金要回归本源，坚守主业，将风险监测和风险处置作为主业，避免过度关注做大基金规模和提高基金投资收益率。收益率要让位于基金的安全性；找准定位，形成合力，风险监测主动融入整体风险监测体系，当好监管的参谋和助手，提高监测成果的应用性；夯实能力，优化机制，进一步发挥中保基金独特优势，在风险处置中发挥更大的作用。

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