住建部新规征求意见稿：住宅应按套内面积交易四层楼以上应安装电梯
近一年来，舆论密切关注的“买100平米房子只得70平米”现象有望终结。2月18日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于＜城乡给水工程项目规范＞等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》，该项新规征求意见稿显示，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易。”
除按套内计算面积外，《住宅规范》还对未来的住宅电梯安装提出明确规定，《住宅规范》提出，四层及四层以上新建住宅建筑或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊的每层设站。
以套内使用面积进行交易
“住宅建筑应以套内使用面积进行交易。”这是住建部首次在官方文件中明确提出房屋应由套内面积来进行交易。
虽然只有短短的一句话，但这一点无疑是《规范》中吸睛度最高的，足以激起千层浪。住宅交易面积从建筑面积转向套内面积？不知市场的接受度会有多高？对此附件中也做了相关说明：本条是居民关注的焦点问题，关系到每个住宅用户的切身利益。目前，我国住宅建筑主要以建筑面积进行交易，这样会出现同一项目的建筑面积相同而套内使用面积不同的问题，以此加剧“公摊面积伤民”的矛盾。
《住宅项目规范》指出，这一规范是为贯彻执行国家技术经济政策，保障住宅项目安全、适用、宜居、绿色和耐久，规范住宅项目规模、布局、功能、性能及技术措施而制定。住宅项目建设、使用和维护必须遵守本规范。
住建部此次组织中国城市建设研究院有限公司等单位起草了《城乡给水工程项目规范》等38项住房和城乡建设领域工程规范住宅项目规范，在征求各地住房和城乡建设行政主管部门及有关单位意见的同时，向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2019年3月15日。
根据2000年8月1日实施的《房产测量规范》GB／T17986.1－2000（以下简称《测量规范》）国家标准规定：
房屋套内建筑面积由房屋套内使用面积，套内墙体面积，套内阳台建筑面积三部分组成。
a套内房屋使用面积为套内卧室、起居室、过厅、过道、厨房、卫生间、厕所、储藏室、壁橱等空间面积的总和。
b套内内部楼梯按自然层数的面积总和计入使用面积。
c不包括含在结构面积内的套内内部烟囱、通风道、管道井所占面积。
d内墙面装饰厚度计入使用面积。
而目前我们买房的建筑面积，除了房屋套内建筑面积之外，还包括了其他公摊面积。
四层楼以上应安装电梯
除了按套内计算面积之外，《住宅规范》还对未来的住宅电梯安装提出明确规定，《住宅规范》提出，四层及四层以上新建住宅建筑或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊的每层设站。
十二层及十二层以上的住宅建筑，每个居住单元设置电梯不应少于2台，其中设置可容纳担架的电梯不应少于1台。
新建住宅要全装修交付
《住宅规范》提出，城镇新建住宅全装修交付，即所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，给水排水、供暖、通风和空调、燃气、照明供电等系统基本安装到位，厨房和卫生间的基本设备全部安装完毕，达到基本使用标准。
同时，住宅交付时应当具备接通水、电、燃气、暖气等条件，配套设施具备交付使用条件，安全防护设施验收合格。
同时，《住宅规范》对房屋验收交付给出了详细的标准。如对放水工程要求，防水墙、地面无渗漏、无积水；抹灰顶面的要求则是，粘结牢固，无空鼓，表面平整、洁净，无裂缝，无爆灰等等。（根据住建部网站文件综合整理）
据21世纪经济报道
【纵深】
购房拟按套内算？
权威专家回应：国际通行做法
《住宅项目规范（征求意见稿）》公布后，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”受到广泛关注。中国建筑科学研究院有限公司相关负责人24日接受记者采访，对该条进行了解答。
提高与国际通行做法一致性程度
该负责人说，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”这一条款的提出，主要考虑是从技术角度规范住宅面积的计算规则。在规范起草过程中，对国际国内住宅面积计算做法进行调研，按套内使用面积计算是国际通行做法，而我国住宅面积计算方式主要采用建筑面积或套内建筑面积。按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》中“提高标准国际化水平”要求，为了提高我国工程建设标准与国际通行做法的一致性程度，此次规范征求意见稿中拟将住宅交易的面积统一按套内使用面积计算。
解决住户使用面积不透明的问题
该负责人说，这一做法可以解决两个方面问题：一是解决套内建筑面积相同而住户使用面积不同的问题。由于我国地域差异大、住宅结构类型多等因素，造成住宅墙体厚度不同，导致套内建筑面积相同的情况下，而套内实际可使用面积不同。二是解决住户使用面积不透明的问题。按套内使用面积进行计算易于住户自行测量，实现“所见即所得”。而按套内建筑面积计算，在没有专业支撑的情况下难以做到。可以说，从技术角度明确按套内使用面积交易，一定程度上有利于消费者权益的保护。
该负责人说，标准公开征求意见是标准化法规定的必要程序，对提高标准的科学合理性十分重要。《住宅项目规范》涉及到人民群众切身利益，对此次征求意见收集到的意见和建议，中国建筑科学研究院有限公司一定会高度重视，认真对待，深入分析研究，加强协调沟通，修改完善相关内容，并做好进一步征求意见和专家审查，经住房和城乡建设部进行政策性、完整性、适用性和技术水平审核把关后，按程序批准发布。据新华社
专家称不影响房价上涨或下跌
中原地产首席分析师张大伟分析，当前内地城市商品房的建筑面积由公摊面积和套内建筑面积构成，但对于公摊面积的处理，目前我国尚无明确法律法规出台。
深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示，采用套内面积计价更真实地反映了房子价格，房子单价会上升，不过总价是不变的，市场也不用过度担心。
深圳市房地产中介协会研究总监徐枫认为，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”不影响房价上涨或下跌。“只是算法不同。房地产估价主要有成本法、收益法、市场比较法。公摊面积是否算入交易，和成本法相关，但这个因子变化的权重还没大到影响名义价格。”
虽然对于购房人而言，购房款的总支出实际上是不变的，但因计算方式不同而“忽高忽低”的房价也让不少购房者吐槽“眼花缭乱”，“如果真的能统一算法，起码可以让价格更透明”。据南方都市报
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