邮储银行董事长空窗7月水落石出：张金良终获提名

至此，邮储银行董事长一职在空窗了7个多月后终于明确，也结束了在原行长吕家进调任交通银行副行长后，最高领导“双空缺”近两个月的局面。然而，目前行长人选仍未确定，业内关注是外聘，还是由第一副行长张学文升任。

《财经》记者 龚奕洁/文 袁满/编辑

3月5日凌晨，邮储银行官方微信发声，传达了中国邮政集团公司党组近日的决定：张金良任中国邮政储蓄银行股份有限公司党委书记，提名为中国邮政储蓄银行股份有限公司董事、董事长人选。上述职务任免按有关法律规定办理。

至此，邮储银行董事长一职在空窗了7个多月后终于明确，也结束了在原行长吕家进调任交通银行副行长后，最高领导“双空缺”近两个月的局面。然而，目前行长人选仍未确定，业内关注是外聘，还是由第一副行长张学文升任。

据《财经》记者此前了解，董事长迟迟不定，与邮储银行母公司——中国邮政集团的架构调整有一定关系。2018年7月19日，在中组部的任免下，原邮政集团总经理、邮储银行董事长李国华赴任中国联通总经理。与此同时，原中国电信总裁兼首席运营官刘爱力接管邮政集团，但与他同时到来的是，邮政集团首次设立“董事长”一职。不久后的8月20日，中组部又宣布任命原光大银行行长张金良任中国邮政集团公司董事、总经理、党组副书记。原先由邮政集团总经理（一把手）兼任邮储银行董事长的惯例，面临调整。（详见《光大集团张金良赴任中国邮政总经理，有望执掌邮储银行》）

在2018年底，邮储银行的对接监管部门从银保监会政策银行监管部划规到大型银行监管部。至此，邮储银行被称为“第六家国有大行”。据了解，伴随着2018年银监会、保监会的合并，其内设机构的架构和职能也有所调整，对邮储银行的监管安排就是这时候调整的。

在2月28日举行的媒体通气会上，银保监会首席检察官、大型银行部主任杨丽平表示，之所以将邮储银行纳入国有大行，是因为它的股权结构和整体规模，跟几家大型银行更为相近，因此划归大型银行部监管更为合适。但邮储银行在某些方面也和其他几大行不同，目前统计口径上虽然将邮储银行归入大行，但仍要实行差异化监管。

在讲到差异化监管时，杨丽平举例称，如邮储银行的自营和代理关系在其他银行是没有的，因而在防范操作风险上会有所不同，显得更复杂一些。另外，大型银行中由全球系统重要银行，有更高的监管标准，而邮储银行并不是。

“我们是商业银行，不是政策性银行。”此前在与邮储银行内部人士交流时，其就曾这样解释。邮储银行在2012年完成了股份制改造，在2015年紧锣密股地引进10家战略投资者后，于2016年成功在香港上市。根据邮储银行公告，截至2018年三季度末，邮储银行的总资产达9.35万亿元，实现净利润465.1亿元，良贷款率为0.88%，拨备覆盖率为310.88%。

但据了解，与其余五大行的行政级别都是副部级单位不同，由于上级公司邮政集团是副部级，所以邮储银行的行政级别仍是正局级。

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