英国“脱欧”未到车企纷纷“脱英”

宝马公司位于英格兰中部汉姆斯霍尔的“迷你”品牌生产线。位于英国南部斯温顿的本田工厂。位于英格兰的丰田汽车厂房。日前，英国首相特蕾莎·梅就“脱欧”前景问题举行首相问答。

英国议会下院12日晚以压倒性多数再次否决“脱欧”协议，给举世关注的英国“脱欧”进程带来新的不确定性。

随着3月29日英国“脱欧”最后日期的临近，由于英国与欧盟之间的谈判仍不明朗，“硬脱欧”或“延迟脱欧”的可能性不断增加，有关英欧未来经贸关系安排陷入“无序”困境的担忧日渐升温。

由于英国“脱欧”进程前景不明，近日宣布计划撤出英国的车企逐渐增多，这将对英国汽车行业乃至经济运行带来更多的负面影响。

宝马

考虑迁移在英国的业务

德国汽车制造商宝马公司3月5日放风，如果英国无法与欧洲联盟达成贸易协议、继而有序“脱欧”，它可能会让部分发动机生产和“迷你”品牌撤出英国。

当天在瑞士城市日内瓦出席一场汽车展览会时，宝马“迷你”品牌主管彼得·施瓦茨鲍尔说，“我们在发动机生产方面有一些灵活性”，或许有必要“作一些调整”，让宝马在奥地利工业小镇、著名金属加工中心斯太尔的工厂接手在英格兰中部汉姆斯霍尔的部分发动机生产业务。

他告诉路透社记者，宝马公司没有最终决定。宝马去年在汉姆斯霍尔生产超过37.5万台发动机。

接受英国天空新闻频道记者采访时，施瓦茨鲍尔说，“无协议脱欧”无疑会对“迷你”品牌构成“危险”。至于是否迁移英格兰南部牛津郡工厂的“迷你”车业务，“我们至少必须考虑这么做”，因为企业无力承受必然增加的成本。

生产一台宝马“迷你”汽车发动机，物料需要多次穿越英吉利海峡，往返汉姆斯霍尔、斯太尔、牛津郡等地。汽车制造商预期，英国“脱欧”将导致车企成本增加、竞争力弱化，主要原因是边境检查增加供应链中断的风险，而且可能加征关税。

鉴于英国如期“脱欧”可能影响生产，宝马先前宣布，今年4月第一周暂停牛津郡工厂的“迷你”品牌生产。施瓦茨鲍尔5日说，即便英国延期“脱欧”，这座工厂届时“仍有必要停产”。

本田

宣布2021年关闭英国汽车制造厂

2月19日，日本本田汽车公司宣布，将于2021年关闭在英国的该公司唯一汽车制造厂。两周前，日产汽车也宣布，取消在英国生产新车型的计划。英国商务大臣克拉克强调，本田英国汽车制造厂的关闭，将会导致3500多名员工失去职业。

据报道，日本本田集团宣布，将于2021年关闭位于英国南部斯温顿的工厂。本田高级副总裁伊恩豪厄尔斯表示，工厂关闭和英国“脱欧”无关，关闭英国工厂是公司全球决策的一部分。

2月19日，英国商务大臣克拉克向英国议会通报，由于日本和欧盟签署的经济伙伴关系协议2月1日生效，本田今后将会加强本土公司的投资。克拉克表示，从日本出口到欧盟的汽车关税，将从目前的10%，到2026年1月将会降为零。本田届时将从日本而不是英国，向欧盟及世界其它地区出口汽车。

克拉克强调，本田英国汽车制造厂的关闭，将会导致3500多名员工失去职业。他将很快前往斯温顿主持会议，帮助本田员工寻找新的就业机会。克拉克说，制造商因英国“脱欧”不确定而受到影响，并承受了数月由于英国“脱欧”，以及英国和欧盟未来关系的不确定性所带来的压力。

据悉，本田将会保留设在英国布莱克尼尔的欧洲总部，以及在英国的一级方程式赛车队。去年本田在英国汽车生产量为16万辆，大约是英国全年汽车总产量的10%。本田还将在2021年停止在土耳其生产思域轿车，但仍会在土耳其继续运营。

丰田

若“硬脱欧”2023年后或撤出英国

继日本本田汽车宣布要关闭在英国的唯一厂房后，日前，丰田再次重申，如英国“硬脱欧”，或结束在英生产。据日本共同社报道，丰田汽车公司6日表示，若发生英国未有协议就脱离欧盟的事态，将有可能最快2023年前后结束在英生产。这是因为与进行零部件和整车交易的欧盟等之间需缴纳关税，会成为负担。

丰田执行董事、欧洲子公司社长约翰·范·吉尔在瑞士日内瓦举行的国际车展上接受采访时表示，若英国无协议脱欧，结束在英生产“将作为选项成为议题”。

范·吉尔指出，若无协议脱欧导致需缴纳基于世界贸易组织(WTO)规则的关税，“业务运营将变得非常艰难”。他表示“英国和欧盟间便利的贸易至关重要”，呼吁双方努力达成协议。

此外范·吉尔还透露，作为防备无协议脱欧的短期措施，已确保了3天份的零部件库存。他介绍称，若物流混乱影响零部件采购的时间超过3天，生产也可能停摆。

另据日经中文网报道，丰田在英国中部的柏纳斯顿(Burnaston)建有整车工厂，在同一地区的迪赛市(Deeside)建有发动机工厂，两座工厂共提供了约3200个就业岗位。柏纳斯顿工厂1992年投产。2018年产量达到12万9千辆，在英国总产量中占比接近一成。丰田2017年宣布对该工厂增加投资，并刚刚开始生产2019年1月在欧洲上市的“卡罗拉(原Auris)”的新车型。

实际上，受英国脱欧影响，多家汽车企业计划收缩在英国的投资。2018年，丰田就曾表示如果英国无协议脱欧将关闭英国工厂。此外，丰田、福特、捷豹路虎、本田等公司也都表达了对英国脱欧的担忧，或将部分生产移出英国。

各方提前布局防备“硬脱欧”

英国政界迟迟无法就“脱欧”协议达成一致，无协议“脱欧”风险上升，有关英欧未来经贸关系安排陷入“无序”困境的担忧升温。不少国家的企业担心不确定的英欧关系将增加财务和法律风险，正考虑或已经着手迁移原驻英办事处。

日本索尼公司2月23日宣布，将把索尼欧洲总部从英国迁至荷兰，避免英国脱离欧洲联盟以后出现海关税收方面的麻烦。松下电器产业公司去年将欧洲总部从英国迁至荷兰；三菱日联金融集团联合银行、野村控股公司等几大日本金融企业同样准备将欧洲办事处迁出伦敦。日本企业普遍期望英国能避免“硬脱欧”，在“脱欧”过渡期采取“特别措施”，减轻“脱欧”对企业的影响。

法国政府也表示在积极预备“硬脱欧”。

法国总统府说，2月23日的内阁部长会议通过了首个旨在应对英国“无协议脱欧”的行政令。

根据这一行政令，如果英国“硬脱欧”，法国将对出入境的海关检查、动植物检验检疫以及边防警察部署进行调整；政府还要求一些边检基础设施的管理商抓紧开展改建工程，确保相关基础设施从今年3月30日起可以使用。据悉，法国政府共准备了5个应对英国“硬脱欧”的行政令，其余4个行政令也已在2月6日前相继提交给内阁部长会议进行审查。

英政府报告警告

“硬脱欧”将显著冲击英国经济

英国政府日前发布一份报告说，如不采取任何应对措施，与按现有协议“脱欧”相比，“无协议脱欧”（硬脱欧）可能导致15年后英国经济规模缩水6.3%至9%。

这份题为《“无协议脱欧”对商业和贸易的影响》的报告说，“硬脱欧”带来的首要问题是边境海关措施变更。“硬脱欧”将使英国与欧盟贸易关系回到世界贸易组织框架内，所有进出货物都将面临核查、征税等程序，这对供应链在全欧洲布局的行业将形成突出挑战。

此外，“硬脱欧”触发的边境监管措施不仅可能导致通关延误，还将增加合规成本。报告说，由于短期内英国无法实现与欧盟标准互认，对于化学品、航空航天、药品和汽车等受欧盟共同规则约束的行业，需要继续执行欧盟产品的相关要求和标准，接受欧盟相关评估机构的测试，这将增加企业合规成本。

报告还指出，服务业目前在英国国内生产总值中所占比重约为80%，如果出现“硬脱欧”，英国服务业企业将被欧盟视为第三国服务提供方，面临失去市场和非关税壁垒升高的风险。例如，金融机构可能将无法再获取从事跨境业务的监管许可。

企业“出走”凸显“脱欧”尴尬

伴随着英国“脱欧”进程的踟蹰不前，越来越多的企业开始了自己的“脱英”进程——离开英国。“脱欧”尚在“磨叽”，企业却已纷纷外迁，让英国的决策者们很是尴尬。

一段时间以来，一些跨国公司将其欧洲总部从英国迁往欧洲大陆，还有一些公司做好了迁移预案。日前，日本车企本田宣布将关闭其英国工厂的消息更是震动英伦。面对又一家知名企业的无奈离开，英国商务、能源与产业战略大臣克拉克只能表示遗憾。

最可怕的是“无协议脱欧”。关税上升、拖延清关、供应链中断……一旦“无协议脱欧”成为现实，这些风险将成为英国制造业不能承受之重。正因如此，一些经济学家表示，2019年英国经济无法预测。

无论是对宏观经济还是对个体企业发展，不确定性有百害而无一利，而英国“脱欧”的典型特征恰恰就是不确定性与不可预测性。“脱欧”公投以来，意向投资者陷入观望，商业投资持续下滑。距离“脱欧日”仅剩5周时间，英国却还未确定离开欧盟的方式，备受煎熬的企业只能提前离开了。

既然如此，英国的决策者们当初怎么不算算经济账呢？其实，自“脱欧”公投肇始，对形势的误判就已经出现了——主张“脱欧”的人们有的说英国短期吃亏，长远获利；有的武断地断言制造业迁移成本大，企业不会离开……

“脱欧”连续剧让投资者对英国大失所望。企业用脚投票，选择离开，折射出的是由于“脱欧”产生的不确定性给英国经济带来的负面影响。

文/图综合新华社、中新网

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