国资委严控央企非主业投资 71家企业退出308个项目回笼资金382亿

记者 杨烨 北京报道

《经济参考报》记者获悉，国资委将加大中央企业战略规划管理力度，严控非主业投资比例，严控金融业务投资，推动企业进一步做强做优做精实业主业。此外，河北、江苏、浙江、湖南、广西、海南等地都在严控国企非主业投资，引导企业更加专注实业发展，集中精力做好主业。

随着国企改革的不断深入，做精主业，防止脱实向虚也成为央企工作重点之一。一组数据可以看出央企“回归主业”的决心：2018年中央企业通过产权市场盘活存量资产1011亿元，其中71家企业退出非主业投资项目308项，回笼资金382亿元。

国资委主任肖亚庆在日前召开的记者会上表示，要做强做精主业和实业。中央企业一定要突出主业、突出实业，要进一步明确企业的发展目标和战略定位，严控非主业投资，推动各类要素向实业集中、向主业集中，不断提升核心竞争力和盈利能力。

记者获悉，2019年国资委将继续严控央企非主业投资，同时包括强化投资管控，严禁超越财务承受能力的投资行为，高负债也不得实施高负债率的项目。与此同时，将严控金融业务新增投资，对主业经营效益不佳，产融结合效果不明显，风险隐患较大的存量业务进行清理整顿。

国资委人士对记者坦言，近几年，国资委对央企“突出主业”的要求一直都非常严苛，通过重新核定中央企业主业，梳理并调整企业主业，进一步改善央企内部大而全、小而散、重复建设等问题；同时要求央企严格按照主业控制投资方向，加大内部资源整合力度，推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中。

坚持聚焦实业主业，央企核心业务盈利能力得到进一步增强。2018年中央工业企业完成固定资产投资1.9万亿元，同比增长6.2%，增幅高于中央企业平均水平，实现净利润6212.2亿元，同比增长21.3%，高于中央企业平均增幅5.6个百分点，增利额占中央企业净利润增量的67.4%。

国务院国资委近日修订印发了《中央企业负责人经营业绩考核办法》中，突出了四个方面的考核，分别是效率效益、创新驱动、实业主业和服务保障。其中特别提出，“一企一策”确定企业负债率的考核，引导企业严控非主业投资和经营业务，聚焦实业，做强主业。

中国企业研究院首席研究员李锦在接受《经济参考报》记者采访时表示，前些年，在经营压力和盲目做大的双重作用下，很多央企都开启大踏步“多元化”步伐，随之而来也出现了很多问题。例如，由于对新行业了解不深，央企容易犯急功近利的毛病，大手笔投资，盲目扩张，不仅导致自身的困境恶化，最严重的是加剧了行业经济环境的恶化。

一位业内专家表示，这些年实体领域的央企在脱实入虚方面的问题并不少见。

但是作为国民经济的支柱，民族产业的脊梁，实体央企应当在回归主业、做强实业方面勇于担当，做好表率，切实承担起推动我国实体产业蓬勃发展的重任。实体央企可以在坚守主业的基础上，根据主业发展和企业整体战略需要，合理涉足金融领域，或是走产融结合、以融促产的发展道路，但绝不应完全脱离主业，单纯追求做大金融板块。事实上，这也是今年国务院国资委防风险攻坚战的重要工作内容。

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