3月29日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅(前)出席议会下院辩论。新华社发
特雷莎·梅据新华社电英国议会下院29日投票否决了“脱欧”协议关键部分,这进一步增加了英国“脱欧”的不确定性。
当日,议会下院经过辩论,最终以344票反对、286票支持的结果否决了一份呼吁“通过退出协议”的动议。退出协议被认为是英国政府与欧盟此前达成的“脱欧”协议的重要组成。
此前,包括退出协议在内的“脱欧”协议曾两度被英国议会否决。为减少反对、增加协议在议会通过的可能性,英国政府29日交付议会表决的仅是“脱欧”协议中的退出协议这一部分。
投票中,英国反对党工党以及与执政党保守党“结盟”的北爱尔兰民主统一党均投了反对票。
英国首相特雷莎·梅在投票前说,通过退出协议是确保英国实现“脱欧”的“最后机会”。
去年11月,英国政府与欧盟曾达成退出协议和“英欧未来关系宣言”两份政治文件,统称“脱欧”协议。其中,退出协议具有法律约束力,对“脱欧”过渡期、英欧“分手费”、公民权利、英国北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰边界等焦点议题作出明确安排;“英欧未来关系宣言”则为英国退出欧洲共同市场和欧盟关税同盟后的双边贸易和安全关系勾画出大致图景。
英国原定3月29日正式“脱欧”,但英欧双方不久前均确认“脱欧”推迟。根据欧盟为英国提供的推迟“脱欧”时间表,如果英国议会下院能通过“脱欧”协议,将允许“脱欧”期限延至5月22日;如果英国议会下院未能通过“脱欧”协议,则英国必须在4月12日之前再做出抉择。
(一)
形势发展已经不以人的意志为转移。
哪怕你是英国首相梅姨,那个爱穿豹纹的女人。
连续三次被否决!心力交瘁的梅姨,最后几乎是声泪俱下了,公开向国会承诺:只要你们通过协议,我就辞职!
其实不用她说,鞠躬下台,已经是她必然的命运。
本来,和和气气分手,痛痛快快告别,也算是一种绅士行为。但偏偏,英国不是。这场痛苦的分手,比真正的离婚还要复杂、波折。
以至于,法国欧洲事务部长娜塔莉·卢瓦索公开在脸书上嘲讽:我最终决定给我的猫取名“英国脱欧(Brexit)”……它每天早晨疯狂地喵喵叫,把我吵醒,因为它很想出门。但当我把门打开,它却坐在那里总是犹豫不决。当我把它搁到门外时,它看似气呼呼的……
——法国人这么刻薄,英国人很生气。但欧洲人却拍手,讲得还是很形象的……
(二)
折腾,无休止的折腾。
这只黑天鹅,最初是卡梅伦放出来的,卡梅伦也最终被折腾丢了首相宝座。
英国人迷上了公投。甚至可以这样说,过去几年,英国人除了遭遇恐袭,基本都折腾在公投和脱欧上了。
2014年苏格兰的独立公投,卡梅伦最终声泪俱下,力挽狂然,独立公投没获得通过。
但玩大的卡梅伦信心膨胀,随后举行脱欧公投,但这一次,玩砸了,脱欧顺利通过,黑天鹅飞出,失算的卡梅伦只能鞠躬下台。
梅姨上台,成为继撒切尔夫人之后,英国第二位女首相。
脱欧,成了她的最重要任务。
但两年前的信心满满,变成了两年后的一地鸡毛。脱欧似乎是方向,但怎么脱欧,英国人始终下不定决心,始终在斤斤计较。比如,不能赔偿欧盟太多,不能造成北爱尔兰分裂……
但欧盟也很强势。英国脱欧本来就是折腾的结果,如果完全满足英国的条件,大家纷纷效仿,那欧盟也就分崩离析了。
失去耐心的欧盟,也在步步紧逼。
欧洲理事会主席图斯克甚至放出狠话:那些推动脱欧者,我怀疑“地狱里那个特别的地方是什么样子”正等待着他们。
梅姨的两个脱欧协议,都被否决了。3月27日,英国国会又对8个替代方案投票,全部被否决。颇有讽刺意味的是:8个替代选项中,得票最高的是二次公投。
早知今日,何必当初。
但这个世界,没有后悔药可买,覆水已经难收!
——其实,留给英国人的时间不多了。
(三)
可怜的英国,现在正处于最困难的时候。
黑天鹅随时可能飞出。
这场久拖不决的“英国式离婚”,让人看到了英国人决策的混乱。以至于《纽约时报》都感慨:全世界都对英国的愚蠢行为感到困惑不解。
但最后结果,如果是不欢而散的硬脱欧,毫无疑问,英国经济将蒙受重创,伦敦金融城的影响力将一落千丈。
世界经济密切相连,大家都是在一条船上,尤其是金融市场高度敏感,英国遭受重创,其他国家包括中国在内,也很难说不会受到波及。
别忘了,当时英国公投出乎意料同意脱欧,世界股市遭受的重创。即使最后勉强分手,对英国和欧盟来说,依然是重大打击。
苏格兰很不满,我们希望留在欧盟,现在你们英国要脱欧,那你们脱好了,我们也再次公投,脱离英国,留在欧盟。
2014年苏格兰的独立公投被否决。如果再举行独立公投,以现在英国的形势和苏格兰高涨的热情,可能性都是存在的。
苏格兰一独立,北爱尔兰很可能同样效仿。事实上,脱欧的一个难题,就是北爱的问题。北爱希望留在欧盟,但英国人不敢,如果口子一开,北爱就真脱离了英国。但北爱会更加不满。
政治家本应理性。但为了政治算计,英国人一次又一起启动公投,却又没对最糟糕结果作出评估。最终将英国置于撕裂当中。
再这样折腾下去,如同当年苏联解体一样,偌大的英国,将可能只剩下英格兰的一个地方。英国《金融时报》曾哀叹,“应该不出十年,现在已经不大的英国,将彻底分崩离析。”
这个昔日拥有全球最广阔土地的日不落帝国,就像俄罗斯套娃一样,一层层蜕皮,最终回到英伦三岛,而三岛,很可能也是梦想了。
——那个叱咤风云的日不落帝国,早已成为历史的背影。(宗新)
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