场次增长 观众增加 旅游演艺水平需提高

日前，文化和旅游部印发了《关于促进旅游演艺发展的指导意见》（以下简称《意见》），标志着我国首个促进旅游演艺发展的文件正式出台。在3月28日文化和旅游部举行的2019年第一季度例行新闻发布会上，相关负责人对我国旅游演艺发展的现状和未来走势做了介绍。

挖掘潜力

旅游演艺是近年来文化和旅游融合发展的典型业态之一，据有关研究统计，过去5年是我国旅游演艺的快速发展期。从2013年到2017年，演艺场次增长了61%，观众增长了145%。

“但也要看到，与我国丰富的文化资源相比，旅游演艺的种类还不够多；与文化和旅游产业相比，旅游演艺的潜力还需进一步挖掘；与日益提升的文化和旅游消费需求相比，旅游演艺水平还需要不断提高。”文化和旅游部政策法规司副巡视员周久财表示，《意见》明确提出，到2025年，旅游演艺市场的发展布局将更为优化，涌现一批有示范价值的旅游演艺品牌，形成一批运营规范、信誉度高、竞争力强的经营主体。旅游演艺产业链将更加完善，管理服务体系基本健全，在推动文化和旅游融合发展中的作用充分彰显，也将持续发挥对相关产业行业的综合带动作用。

推进升级

“我们将推进旅游演艺的转型升级作为首要任务。”周久财表示，《意见》强调要提升创作生产水平、推进业态模式创新、壮大演艺经营主体，并明确了一系列的政策方向。“比如，要树立精品意识，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的旅游演艺作品；鼓励发展中小型、主题性、特色类、定制类旅游演艺项目；支持条件成熟的旅游演艺项目向艺术教育、文创设计、休闲娱乐等综合配套业态转型；支持各类文艺院团、演出制作与中介机构、演出场所等以多种形式参与旅游演艺项目。”

规范管理

虽然我国旅游演艺已经取得了较大发展，但是其引领风尚、激励人心的作用发挥得还不够充分，部分旅游演艺节目还存在品质不高、缺乏特色等问题，甚至在一些演出中出现了低俗、庸俗、媚俗现象。

“由于旅游演艺的跨界性特点，相关的管理在一定程度上存在边界模糊、责任不清、监管不够的问题。为此，各级文化和旅游行政部门要按照属地原则，履行好旅游演艺的监管责任。”周久财说，一是加强对辖区内旅游演艺活动的监管和节目内容审核，督促指导相关经营单位建立和完善节目内容自审制度；二是严格演出市场准入，要求旅游演艺经营主体按照《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定，取得营业性演出许可证或演出场所经营单位备案证明；三是严格实施文化和旅游领域黑名单制度和严重失信主体退出机制、联合惩戒机制。人民网

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