国常会:促进人身险扩面提质 加快发展商业健康保险

新快报讯记者刘威魁报道12月9日，国务院常务会议部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施，满足人民群众多样化需求。近年来，我国人身保险平稳较快发展，目前商业人身保险已在全国达到一定覆盖面，但也存在保险产品供给不足、保障水平不高等问题。会议提出，要适应群众对健康、养老、安全保障等需求，推动保险业深化改革开放、突出重点优化供给，提供丰富优质的人身保险产品。

会议提出，要加快发展商业健康保险，支持开发更多针对大病的保险产品，做好与基本医保等的衔接补充，提高城乡居民大病保险保障能力。促进开发适应广大老龄群体需要和支付能力的商业医疗保险产品。鼓励保险公司将医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围。通过有序扩大对外开放、加强国际合作，促进提升健康保险发展和服务水平。

其次，按照统一规范要求，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设。强化商业养老保险保障功能，支持开发投保简便、交费灵活、收益稳健的养老保险，积极发展年金化领取的保险产品。针对新产业新业态从业人员和各种灵活就业人员需要，开发合适的补充养老保险产品。鼓励保险公司提供老龄照护、养老社区等服务。鼓励保险业参与长期护理保险试点。

再者，要提升保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化，强化资产负债管理，加强风险防控。对保险资金投资权益类资产设置差异化监管比例，最高可至公司总资产的45%，鼓励保险资金参与基础设施和新型城镇化等重大工程建设，更好发挥支持实体经济作用。深入开展关联交易专项整治，坚决打击挪用、套取、侵占保险公司资金的违法违规行为。

银保监会数据显示，今年前三季度，健康险保费7162亿元，同比增长16.6%，增速远超行业保费平均增速。“在政策引导下，近年来普惠型医疗险遍地开花，推动健康险保费快速增长。”国泰君安非银金融行业首席分析师刘欣琦分析指出，当前普惠型医疗险主要包括大病医保、个人税优健康险、惠民保等产品，主要起到医保限额报销的补充作用。尤其2020年以来惠民保产品迅速发展，不设参保年龄限制，通过创新特药保障给予客户除院内报销以外的更高层次的药品保障，有效提升对消费者的吸引力。

刘欣琦认为，预计在国家政策的鼓励支持下以及监管的规范化引导下，此类产品的发展将利好行业提升保险渗透率，成为保险公司的低成本引流工具，从而促进商业健康险持续快速发展。

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