精准施策，全面促进消费潜力释放

近日，为贯彻国务院常务会议部署，进一步促进大宗消费、重点消费，更大释放农村消费潜力，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出五个方面工作任务：一是稳定和扩大汽车消费；二是促进家电家具家装消费；三是提振餐饮消费；四是补齐农村消费短板弱项；五是强化政策保障。

如今，“购物车”有力拉动着中国经济“基本盘”。“十三五”时期，我国跻身全球第二大消费市场。2019年，我国社会消费品零售总额增长至41.2万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%左右，消费已连续6年成为拉动经济增长的第一引擎。而从“十四五”时期或更长时间看，我国消费市场规模有望跃居世界第一，服务消费将成为居民消费的主体，城乡消费差距有望降到改革开放以来最低水平。这些标志性变化预示着，我国经济循环会越来越顺畅，消费对形成更高水平的供需动态平衡会越来越重要。

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“全面促进消费”，为“形成强大国内市场，构建新发展格局”确定了重要的发力点。商务部等12部门印发《通知》，旨在通过促进大宗消费扩大消费规模，通过促进重点消费支撑消费升级，通过补齐短板弱项挖掘农村消费潜力，通过强化政策保障优化消费环境。这些措施立足扩大内需战略基点，对打通经济循环的“堵点”“断点”，颇具针对性和实效性。

具体来看，要丰富供给“菜单”，着力培育消费的新增长点。以稳定和扩大汽车消费为例，挖掘消费潜力将更加聚焦在消费者购车之后的各个环节。汽车使用管理正在成为刺激消费需求的重要切口。这意味着要为消费者提供更多的使用便利，创造更多的使用场景，才能更有效地满足消费需求。因此，《通知》明确提出改善汽车使用条件和优化汽车管理与服务的若干具体措施。譬如，结合城镇老旧小区改造、城市居住社区建设补短板，合理利用城市地下空间和闲置厂房楼宇，加快停车位（场）及充电设施建设。又譬如，鼓励具备条件的加油站向综合服务站转型，鼓励高速公路服务区丰富商业业态。

要用足政策“红包”，努力促进消费量质齐飞。时下，各地政策纷纷聚焦引导和推动消费升级。《通知》不失时机地提出，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，规范创新消费信贷和服务，加大对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品的信贷支持。当大众消费观念和消费结构随之发生改变，新型消费带动消费质量提升的脚步便会加快。

要开好治理“复方”，让百姓放心消费。消费环境适宜与否，关系着老百姓的消费意愿。尤其对提振农村消费来说，避免依靠政策的“单方”，补齐短板弱项，加强市场治理，显得更加重要。譬如，要完善农村流通体系，扩大县域乡镇消费；加快乡镇生活服务，把乡镇建成服务农民的区域中心；建立健全跨部门协同监管机制，依托乡镇人民政府健全基层消费维权网络体系。这些举措将为发展农村消费市场、促进城乡平衡发展带来诸多积极变量。

当今世界正面临着百年未有之大变局。全面促进消费已是我国应对中长期挑战的重要策略。当大宗消费、重点消费的“顶梁柱”作用得到巩固，当农村亿万消费者的消费潜力被激活，消费对经济发展的基础性作用势必得到强化，我国经济发展的韧性和潜力便会越来越强大。

（广州日报评论员杨博）

新闻推荐

2021年新一轮养老金上调窗口再启 改革步入关键年

原标题：2021年养老金上调窗口再启改革步入关键年来源：经济参考报《经济参考报》记者获悉，2021年伊始，新一轮养老金上调窗口再...