村改改出了效益改出了信心

仙塘宝涌工业区(一期)内30多家企业在两个月内拆除完毕。

龙江因地制宜，结合不同园区的实际情况，探索出六种村改模式

改出了效益 改出了信心

文图/ 珠江商报记者彭巧云

前四期的改造获得了政府700多万元的资金扶持，产值翻了2番，广东南兴天虹果仁制品有限公司尝到村级工业园升级改造的甜头后，正准备第五期的改造。这种单体改造只是龙江探索的六种村改模式之一，就2018年整体改造效果来说，改造后的村级工业园区产出是改造前的3.77倍。

2018年，龙江镇积极贯彻区委、区政府推进村级工业园区升级改造“头号工程”的部署，集中全力推进了陈涌工业园、仙塘工业园等连片改造示范园区和联塑A区改造项目等拆建工作，拆除面积超过586.3亩，拆除建筑面积超30万平方米，新建在建厂房15万平方米，提供超过36.5万平方米产业腾挪区，村改工作实现了重点突破。

“过去的一年，龙江的村改打实了基础，起好步，定好了三年村改的大格局。”龙江镇党委副书记、镇长何春云总结说，村改不但是改出了经济效益、改出整个社会共识，还改出行之有效的机制，最主要的是改出了信心。新的一年，龙江将乘势而上、全面铺开，重点推进1212亩旧厂房的拆建和改造，也要完成不少于200亩复垦复绿的工作。“接下来将加大招商的力度，村改工作不忘初心，想方设法实现政府、企业、村居、群众多方共赢，达到村改的综合经济效益和社会效益。”

改出了合法的生产经营场所和效益

“没有村改的实施，就没有今天南兴的发展。”作为村改项目负责人，广东南兴天虹果仁制品有限公司总经理助理何锦荣非常感慨。过去，国外的客商看到低矮星棚建筑的落后厂房，完全没有信心合作，严重制约了企业的发展。同时，国内的食品安全要求也越来越高，企业的生存状况令人忧虑。

2011年开始，厂房进行分期改造，对消防安全、工业管网进行了现代化改造，令厂房有了合法合规的生产经营场所。改造后建成多层标准厂房，土地利用率提高了，企业的产能增加了。南兴果仁厂改造前产值5亿元，改造后达15亿元，2018年产值预计超20亿元，成为龙江镇的第二纳税大户。

何锦荣说，2019年企业将进行第五期的厂房改造，届时还会引入智能化的设备，更好的技术，企业的发展将更有核心竞争力。“村改为龙江的企业营造更有竞争力的营商生态，给龙江市民带来更美好的生活环境。”

龙江镇仙塘村党委书记赖珠兴也看到了村改带来的好处。去年8月份开始，他只花了两个月的时间就说服了30多家企业主表决通过宝涌工业区（一期）153.72亩土地的改造方案，成为全区首个通过政府统筹、全体股东表决同意、集体土地转为国有，并以挂账收储形式，通过公开交易进行整体连片改造的项目。

“原来这里的工业区消防安全、环保都不达标，企业肯定发展不下去，村民未来也很难得到租金收入。”赖珠兴指着一片已经平整的土地说道，改造后，产业准入门槛由政府主导把关，未来都是高标准和高质量的发展定位。153多亩土地，一年租金收入220多万元，通过升级改造，即使租金是15元/平方米·月，预计每年将有超过500万元的租金收入，另外，拍卖后，预计还有1.5万元/股的分红。最终方案也得到了大多数村民的支持，并且，村容村貌也将得到明显的改善。

六种村改模式助力龙江高质量发展

卢润科原本是龙江经科局常务副局长，现在专职到龙江镇村改办工作，他介绍，目前，龙江因地制宜，结合不同园区的实际情况，制定了六种模式，从南兴、前进等的单体改造项目到乐龙国际的联合改造项目，从陈涌工业区的政府统筹业主自行改造到仙塘村以85.13%的赞同率表决通过仙塘宝涌工业区（一期）“集转国+公开出让”改造方案，无不证明村改工作已逐步获得认可，这对于未来村改工作的全面铺开至关重要。

其中，乐龙国际产业园就属于多业主联合改造模式，其中一个业主——顺德区龙江镇新基实业有限公司董事长刘基贤很感谢政府的统筹。“本来大家很分散，通过政府的统筹和政策指引，5个业主联合改造，将这个产业园形成一个很完整的园区。”他说，单是建设方面就拿了1100多万元的资金扶持。

值得一提的是，乐龙国际产业园原本定位为家具行业的展示，后来，龙江镇政府积极引导园区打造成为“龙江镇生物医药产业基地”，并争取成为佛山地区最有发展潜力的生物医药医疗产业孵化基地，开放合作，聚集更多企业共建基地，申报区、市、省级生物医药产业园区。目前该园区共引进了生物医药类型企业及机构12家，生产经营面积将达到10000平方米，进驻企业投资总额将超8400万。

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