激发五大优势 建设产业资本人才集聚区 祖庙街道：担当中心城区核心街区新使命

2018年祖庙街道经济总量保持禅城区第一，社会治理、民生服务和党的建设等方面均可圈可点。戴嘉信摄

“打造高品质现代化中心城区核心街区，建设产业、资本和人才集聚区，将是祖庙今后的长期任务。”昨天下午，禅城区祖庙街道举行2018年度工作总结会，对标中共佛山市委十二届七次全会上禅城被赋予的一系列新使命，总结会明确今后一段时期的任务目标。

一直以来，作为粤港澳大湾区内底蕴深厚、城市化程度较高的片区，发展稳健的老街区，是祖庙街道留给外界的印象，但事实上，稳健并不等于慢，祖庙街道也并不完全与“老城区”画上等号。

2018年，祖庙街道经济总量保持全区第一，预计增速更是在近十年来首次领先该区各镇街，社会治理、民生服务和党的建设等方面全面开花。面向未来，作为中心城区核心街区的祖庙街道，将全面加强党的引领，从信息化先行、中心区位、文化与商业中心、公共配套五大优势出发，加速产业、人才、资本等创新要素的集聚，为中心城区的首位度、集聚力和辐射力贡献应有的使命与担当。

●阎锋李宗胤

明确任务目标激发核心街区五大优势

“打造高品质现代化中心城区核心街区，建设产业、资本和人才集聚区就是祖庙今后的长期任务。”昨天下午，祖庙街道党工委书记唐旭明的表态掷地有声。祖庙街道将全面加强党的领导，把党的建设贯穿到实实在在的工作当中，把各项工作放到党建的大框架中进行思考谋划。

事实上，过去一段时间，如何充分借力粤港澳大湾区建设，对接市、区重大发展规划和平台，不断巩固和强化中心城区核心街区的优势和功能，为“一环创新圈”建设发挥应有的作为与担当，是祖庙街道一直在努力的方向。

充分发挥中心城区功能，正是前不久召开的市委全会赋予禅城的重要使命，佛山市委书记鲁毅在作全会报告时强调，禅城、南海、顺德三区要形成合力，推动佛山中心城区建设，以城市更新提升城市形态，不断提升中心城区的首位度、集聚力和辐射力。

“建设产业、资本和人才集聚区，是一个系统工程，要树立大局观念、整体思维去推动。”唐旭明表示。集聚区的服务辐射半径将是佛山全市。以更宽广的视野，以全面开放的勇气和魄力，把集聚区的建设置于市、区发展层面去思考谋划，祖庙将在“强市、活区、实镇”的改革当中找准对接点，加强与周边区域的联动。

这显然不是祖庙的“一厢情愿”，以金融服务为例，祖庙辖区的金融产值占禅城全区四成以上，四大国有银行有三家分行都设在祖庙，祖庙辖区内金融机构的服务辐射范围，涵盖“一环创新圈”内的大多数企业。创新金融，也因此成为祖庙街道深耕“金科产”融合试验田的重要抓手，更是构建现代产业体系、服务佛山打造制造业创新中心的有力支撑。

同时，“把脉”自身在新一轮竞合发展中的优势时，祖庙街道用五个方面来总结，即信息化先行优势、中心区位优势、文化核心优势、商业中心优势和公共配套优势。政务服务改革走在前面、辖区50个社区探索共享社区建设、祖庙商圈业态快速更新成财富“蓄水池”和新零售“试验场”……这些优势当之无愧成为祖庙街道打造产业、资本和人才集聚区的竞争力。新的一年，祖庙街道将继续深化五大优势与产业城市发展的结合，提升城市吸引力与竞争力。

瞄准功能性平台的建设与现代产业体系的完善，充分尊重市场的主体作用，更好地发挥政府作用，产业和城市转型所急需的人才、技术、资金等创新要素，正加快汇入核心街区的“创新池”里。祖庙街道果断摒弃“老城”的标签，为人们展示出一个青春的祖庙、创新创业的祖庙、改革再出发的祖庙。

过去一年，祖庙街道创新驱动可圈可点，科创“答卷”引人关注。数据显示，祖庙街道国家级高新技术企业达到90家，仅2018年就新增37家。在平台载体方面，2018年，包括北大数研航遥基地、中开院佛山孵化中心和乐怡海创文华荟在内的三大载体，通过佛山市科技企业孵化器立项公示，实现祖庙辖区内市级科技孵化器“零的突破”。仅丰收街创新创业社区去年引入人才600多人，其中博士12人、研究生55人。

实施创新驱动路径落实“1+3+4”工作部署

围绕打造高品质现代化中心城区核心街区这一目标任务，当天总结会也明确了实施路线图。面对2018年经济总量保持全区第一，增速在近十年来首次领先全区各镇街的“成绩单”，祖庙街道认为，政策扶持、科技创新、招商引资这“三驾马车”起到了有力的拉动作用。

让外界印象深刻的是2018年7月，祖庙街道召集辖区百家企业宣布瞄准高质量发展进行“1+3+4”工作部署。这既是街道围绕经济高质量发展祭出的诚意，也是未来落实高品质现代化中心城区核心街区建设、构建符合中心区定位的现代化经济体系的实施路径。

其中的“3”是指三大片区，以产业发展地图为引领，祖庙街道聚焦建设城北科创中部文创南部双创三大片区，加快构建“三带协同、资源集聚、辐射一环”的产业发展新格局。“4”就是四大行动，通过实施产链融合行动、融通一环行动、海纳英才行动、品质祖庙行动，构建起推动经济高质量发展的有力支撑。

辖区企业耳熟能详的稳商扶商政策“祖七条”，是在禅城区产业扶持奖励政策“禅十条”上的加码政策。祖庙街道每年将派发的“政策红包”超过亿元，全力支持企业的技术改造、科技研发和智能提升。

良好的营商环境正在形成良性健康的政企生态，目前，辖区已有49家企业通过审批，将获得奖励资金超过470万元，涉及高管人才超过200人。而这49家企业，为街道贡献了超过500亿元的销售收入和超过22亿元的税收数据，它们中七成以上企业纳税总额超千万。

祖庙街道办事处主任李仕亨表示，在服务企业行业创新驱动的基础上，辖区三大片区的创新着力点又各有侧重，打造高品质现代化中心城区核心街区，产业、资本和人才的集聚与流动，背后就是人流、物流、信息流的聚集。构建以现代服务业为重要支撑的现代产业体系未来可期。

具体而言，城北科创片区全力实施“创芯”行动，推动海天味业、佛塑、佛照明、欧司朗等骨干企业加强研发创新，加快布局科创产业园，全面对接“一环创新圈”东北科创环。南部双创片区则围绕丰收街的建设，加强创新人才和创新资源的引进培育，推动新产业孵化壮大，对接三龙湾高端创新集聚区。

在中部文创片区，丰富的岭南文化底蕴是祖庙最宝贵的资源，是祖庙区别于其他地方无法复制的吸引力。按照市、区建设高品质文化导向型城市、打造“博物馆之城”、建设“城市之心”、创建全域旅游示范区等一系列重大工作部署，祖庙街道将围绕文商旅融合发展路径，通过对老城绣花功夫式的“微改造”，全力建设充满活力的岭南文化历史街区。

■关注

增速首次领先禅城区

祖庙街道亮出创新家底

在总结会上，祖庙街道亮出了经济发展的“成绩单”，2018年1月—11月，祖庙街道固定资产投资同比增长19.1%，全社会消费品完成352.42亿元，同比增长9.7%。经济家底的背后，更是辖区持续汇聚创新要素的底气。

2018年的统计显示，辖区内平均每天有21个经济户口开业，这些经济户口大都集中在批发零售、住宿餐饮、租赁和商业服务业，也就是说，你身边每天会诞生21个零售服务业的“小老板”。这是祖庙街道创新创业经济活跃度的直观指标。

值得注意的是祖庙街道的服务业比重，在2018年就已经高达72%，业内人士透露，这一数据把第二梯队远远甩在后面。同时，过去的一年，海天味业、燃气集团、佛山照明、佛塑科技四家企业入选“2018广东省企业竞争力500强”，占全区的半壁江山。此外，辖区内上市企业8家，超过百家企业成为“禅城区纳税大户”，纳税超亿元以上企业15家，占全区纳税大户超过四成。

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