经济建设的“中山路”越闯越宽

来源:中山日报 2019-01-25 18:06 http://www.kcqsx.com/

12月17日，第四届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在佛山潭洲国际会展中心举行。中山馆展出中山智造“重器”很受关注（资料图片）。本报记者文波摄明峰医疗系统股份有限公司展厅里摆放的PET/CT机，打破全球技术垄断（资料图片）。本报记者文波摄中山市大力支持企业科技创新发展和技术改造。图为海亮奥托钢管生产车间。（资料图片）本报记者余兆宇摄中山港集装箱货运码头。（资料图片）吴飞雄摄12月17日，第四届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在佛山市顺德区开幕，中山展区以工作母机展区、光电装备（4K）展区、高端医疗装备展区，展示了中山市在高端装备制造、新一代信息技术、健康医药三大产业的建设成果。

“台上一分钟，台下十年功”，亮相的这些高精尖产品，是中山市实施改革开放四十年来，从“中山制造”到“中山智造”，闯出经济建设特色路的缩影。如今，中山市上市上板企业106家，高新技术企业1700多家，布局了九大产业平台。生产总值、人均GDP、财政收入等多项指标均实现了质的飞跃，凸显改革开放的伟大成就。

本报记者徐世球

先行先试市属工业发力改革

“中山市庆祝改革开放40周年展览”中，一台开关按钮已经发黄的绿色洗衣机将市民的记忆拉回数十年前，这台威力洗衣机是中山改革开放的见证物，当年，广告词“威力洗衣机，献给母亲的爱”传遍大江南北，“威力”也成为几年后中山“十大舰队”的一员。

境内生产洗衣机最早见于1979年，正是来自威力品牌。资料记载，技术改造成为1983年中山市属工业发展中的主旋律。1983年的中山县《政府工作报告》中明确指出：“要大胆地引进国外先进设备和技术，通过企业挖潜、革新、改造和引进先进设备、技术、扩大生产能力，大力发展市场需要的工业产品，改进产品包装，提高竞争能力。”当年下半年，中山威力洗衣机厂引进先进的设备，进行大规模的技术改造，吹响了中山市属工业企业技术革新的嘹亮“号角”。从1984年起，中山市属工业企业进入上项目、扩规模的技改扩产密集期，并很快诞生了威力、玻璃集团、凯达等市属企业组成的“十大舰队”，成了中山工业发展史上耀眼的群星。“十大舰队”以国有、集体龙头企业牵头组建。与此同时，中山的乡镇企业异军突起。

在先行先试的过程中，中山市在经济发展方面不断突破。1978年，中山开始受理港澳商人来料加工装配业务，中山纸箱厂成为中山首家接受“三来一补”的企业，其附属电子车间承接外商来件装配业务，装配小型收音机、可变电容等产品。1980年12月28日，中山温泉宾馆正式开业，开启了中山引进外资的大门，掀起了外资企业投资中山的热潮，对广东乃至全国都有重大示范意义，此后，中山在扩大对外贸易的同时，不断吸引外资到中山兴业。

中山过去是传统的农业大县，鱼米之乡。1983年12月22日，撤县设市（县级市），完成了由“农业大县”向“工业大市”的转型过渡，在原有“五小工业”（一般指小钢铁、小煤矿、小机械、小水泥、小化肥五种工业企业）的基础上，中山开始大胆探索适应市场的发展新路子，也为后来中山“工业立市”、“工业强市”打下了基础。

改革开放十多年后，广东经济起飞最快的东莞市、中山市、南海县和顺德县的社会生产总值、国民生产总值、工农业生产总值及国民收入4个指标，年平均增长率都达到或超过了20%，因而这两市两县被誉为“广东四小虎”。市经信局退休干部卢泽辉在接受本报记者采访时表示，没有市属工业就没有中山后来跻入“广东四小虎”的资本。

1990年，中山市在香港举办首届经贸洽谈会，吸引国外企业、海内外人才进入中山市场，并展示中山营商优势、产业定位、发展理念和文化内涵，使改革开放的步伐不断迈进。

改革再出发湾区城市迈向高质量发展

40载结硕果，改革再出发。12月18日，古镇利和灯博中心市场采购贸易方式试点正式挂牌，成为继义乌小商品城等试点后的第四批国家级市场采购贸易方式试点市场，也是广东省三个试点市场之一。这标志着中山市在培育外贸新业态、推进外贸高质量发展上迈出了具有历史意义的一步。

随着粤港澳大湾区的加快融合和建设，中山迎来了新一轮重大发展机遇。中山市依托深中通道、深茂铁路、南沙港铁路等重大交通基础设施，规划建设市级重大产业发展平台，设立火炬开发区园、翠亨新区园、民众园、三角园、黄圃园、坦洲园、板芙园、小榄园、古镇园等9个园区，总规划面积达153平方公里，分布在东部组团、东北组团、南部组团、西北组团。通过市级产业平台的设立，统筹全市优质资源，打造实体经济发展新载体，培育优质产业发展新动能。

市经济研究院院长梁士伦表示，新规划的产业发展平台不是单一的生产型园区，而是将建设产业平台作为组团发展的主要着力点，全市将集中要素资源对平台进行重点开发，按产城融合发展理念，高起点规划、高标准建设，高质量招商，高效率推进项目落地，成为支撑全市产业发展的新高地。九大产业平台，也是中山市努力实现世界级现代装备制造业基地定位的载体，将承接装备制造项目招商和落地建设。

创新转型由“中山制造”向“中山智造”发展

11月23日，中山市明峰医疗器械有限公司生产的首台CT机正式出货，意味着中山健康医药产业的发展更上一个台阶，“中山智造”达到国内甚至国际先进水平。

近20年，是中山逐步实现从“中山制造”走向“中山智造”的过程。在进入上世纪90年代后，中国改革开放掀起第二次浪潮，乘改革开放的东风，中山在90年代末进入“找准定位特色发展”时期，从1999年吹响“工业立市”口角，到2002年实施名牌战略塑造中山品牌矩阵；从会展经济打响区域品牌，到一批国家级产业基地建成，中山厘清经济发展思路，走出了一条以镇域经济为代表的特色发展之路。

1999年，以“让世界认识古镇，让古镇灯饰走向世界”为主题的古镇灯博会开幕，在马路边搭建的临时展馆里，人头攒动。2001年12月，首届中国（中山）国际电子信息产品与技术展览会召开，几天后，首届中国红木家具文化博览会在大涌召开。系列博览会的举行，推动中山市镇域经济向纵深发展。

2002年，中山市开始实施名牌战略。截至目前，中山市共有广东省名牌产品205个，在全省（不含深圳市）排第四位，紧随佛山、广州和东莞之后。其中，工业类名牌产品167个，农业类名牌产品37个，服务业名牌产品1个。工业名牌主要分布在家用电器、家具、燃气器具、灯具、锁具、服装等领域，同时呈现出“一镇一品”、产业集群的特点。

2013年，中山市实施商事制度改革，大大激发了市场活力。市工商局统计数据显示，截至11月底，中山市场主体突破38万户，其中，今年第三季度新增21473户，同比增长5.46%，若每月按22个工作日，每个工作日约新增户数325个。

在全市有各类市场主体中，民营经济活跃，占比达96.3%，民间投资占比近70%。通宇通讯、棕榈园林、华帝股份等上市上板企业106家，高新技术企业1700多家。共拥有38个国家级产业基地，18个省级科技专业镇，涌现了装备制造、电子信息、家用电器、健康医药等一批千亿级产业集群，以及灯饰光源、五金锁具、红木家具、燃器具、纺织服装、游戏游艺等一批特色产业集群。

■手记

湾区中山再出发

40年，弹指一挥间，作为改革开放排头兵的中山，这座城市发生的翻天覆地的变化，无疑就是中国改革开放辉煌成就的缩影。中山因改革开放而兴，因改革开放而盛。这个以伟人命名的城市，从改革开放之初引进“三来一补”企业和市属工业的崛起，到外资的不断涌进、镇域经济的发展，闯出了一条有中山特色的发展之路。总结过去，展望未来，粤港澳大湾区的建设，赋予城市新的历史担当和契机，中山将借湾区东风，改革再出发。

目前，中山市“走出去”投资目的地共有12个国家和地区，今年新增斯里兰卡、瑞典、老挝等3个国家投资目的地。中山市继续坚持改革开放，以加快构建开放型经济新体制为重点，不断提升全市统筹力度，推动招商引资工作高质量发展，加大在大湾区城市举办投资环境推介会的力度，对接湾区优质资源。坚持“引进来”与“走出去”相结合的方针，在更高水平上扩大开放。

链接

中山经济发展大事记

●1979年

有十几年历史的石岐农械厂陷入困境。下半年尝试生产洗衣机。后来机名改为“威力牌”。该厂即是威力洗衣机厂的前身。

●1980年12月28日

中山温泉宾馆正式开业，是中国大陆首家中外合作酒店。

●1990年3月

在香港举办对外经济洽谈会（首届328招商经贸洽谈会）。

●1991年

中山提出以名牌带动战略来提高全市工业产品的竞争力，有效体现市场拉动、政府推动、骨干带动、社会互动的名牌带动作用，有效拉动全市经济的快速发展。

●1999年初

中山市委、市政府制定了《关于进一步加快工业发展的若干意见》，进一步明确提出了“工业立市”这一发展战略。从这一年开始，中山市举办一系列以集群经济为主要内容的大型会展，包括灯博会、休闲服装博览会、电展会、轻博会等。