孔海文就经济工作作专题讲话，部署2019年禅城经济重点工作再塑优势 提质增效 争当尖兵

孔海文讲话摘录

●紧盯稳增长。围绕重大产业项目和重点工业企业双向发力，加快华南高能激光产业园等一批项目建设；创建“放心消费”城市，按部推进商圈提升、市场提质和连锁品牌升级等工作。

●聚焦增质效。加快建设现代化经济体系，全力支持民营经济发展，壮大一批产值超百亿、五十亿元骨干企业，培育一批“专精特新”中小企业，推动一批小微企业上规模。

●培育新动能。强化创新平台承载力，以“一环创新圈”为引领推进“两点一线”建设；强化创新成果竞争力，深入实施“高新技术企业树标提质行动”；强化创新智力支撑力，加快建设粤港澳大湾区人才高地。

●再塑新优势。要把奇槎片区建设列为重中之重，努力打造成为三龙湾高端集聚区建设的先行示范区，在佛山全力打造粤港澳大湾区科技高地中勇当改革创新的尖兵。

●着眼提品质。要精准实施禅城“治气25条”，强化“四源共治”，坚决打赢蓝天保卫战。全面实施乡村振兴八大工程，建设数字化平安和谐乡村，打造“粤美乡村”的新典范。

“今年经济发展的主要预期目标是地区生产总值增长6~6.5%。”昨日，在禅城区委四届五次全会上，禅城区区长孔海文就经济工作作专题讲话时提出，为实现这一经济目标，禅城今年将从紧盯稳增长、聚焦增质效、培育新动能、再塑新优势、着眼提品质五大方面着力，奋力推动禅城高质量发展走在全市前列。

去年经济增速基本稳定

2018年，禅城坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济在应对风险挑战中保持平稳健康发展。

数据显示，去年经济增速在放缓中基本稳定，2018年地区生产总值预计增长6.3%，区级一般公共预算收入89.3亿元，可比增长7.2%；就业形势总体稳定，城镇登记失业率控制在3%以内；一二三产业比重调整为0.0:40.7:59.3，规上先进制造业产值占规上工业总产值的比重提升到34.1%；新登记市场主体29105户、总量达到142698户；一般公共预算基本公共服务均等化支出增加到68.2亿元，新增财力向民生领域倾斜力度不断加大，全年民生支出73.8亿元，占一般公共预算支出的比重超过6成。

孔海文说，面对经济发展的不稳定不确定因素，禅城之所以能取得这样的成绩，是重点抓住了五方面工作：加强政策支撑，贯彻落实国家、省、市、区各项产业扶持政策，发放扶持资金超过9.8亿元，全力促进经济平稳运行；推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，三年行动开局良好；深入推进供给侧结构性改革，新旧动能转换步伐加快，2018年围绕新经济全年累计引进意向、签约、动工项目91个，投资总额603.9亿元；持续深化“一门式一网式”政务服务改革、推进“智信城市”项目、“共享项目”等，激发内生动能；推进城市更新治理，全年共完成“三旧”改造1913亩，总投入6.4亿元完成69个公园、道路、滨水、附属绿地等一批高品质森林城市建设项目，实现城乡面貌焕然一新。

今年GDP预期增速6~6.5%

孔海文指出，禅城经济发展仍存在不足,比如优势指标还不够突出，部分经济指标后劲不足；产业层次还不够高，创新能力还不够强；国际化营商环境有待提升优化，中小微企业成本高、融资贵、融资难问题还没有彻底解决；开放合作还不够广不够深，城乡发展还不平衡不协调，生态文明建设任重道远等。

面对新的一年，压力与动力同在、挑战与机遇并存，2019年禅城经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6~6.5%；固定资产投资增长2.5%左右；社会消费品零售总额增长8%；实际外商直接投资完成1亿美元；区级一般公共预算收入可比增长6%；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在3%以内；居民消费价格总指数控制在市下达指标以内；单位生产总值能耗下降率、主要污染物减排量完成市下达任务。

“把禅城地区生产总值增长的预期目标定在6~6.5%，综合考虑了当前经济形势和全区经济规模以及所处的发展阶段，与全市增长目标保持一致。”孔海文说，同时，禅城坚持实事求是，对固定资产投资等相应指标作了调整，使各项指标相互匹配。

重点抓好五大方面工作

为实现这一经济目标，孔海文提出，2019年将重点抓好紧盯稳增长、聚焦增质效、培育新动能、再塑新优势、着眼提品质五大方面工作。

在稳增长方面，禅城将围绕重大产业项目和重点工业企业双向发力，更大力度支持企业技术改造和设备更新，加快华南高能激光产业园等一批项目建设；创建“放心消费”城市，按部推进商圈提升、市场提质和连锁品牌升级等工作，支持社会力量参与教育、医疗卫生、养老育儿、家政等服务供给，优化消费环境，发展消费新业态；培育“互联网+外贸”新业态，加快申报设立“佛山综合保税区”，做大做强泛家居、不锈钢、纺织服装三大传统产业和大宗商品进出口外贸综合服务平台，带动中小企业“抱团出海”等。

孔海文提出，禅城要聚焦增质效，加快建设现代化经济体系。继续破除无效供给，出清重组一批“僵尸企业”，集中精力打造一批村级工业园区整治提升的范本；以数字化网络化智能化升级传统制造业，推进技术改造、机器换人，做大做强一批传统骨干企业和制造业单项冠军企业，同时以科力远CHS、华南高能激光产业园、生命科学园、大数据产业园、天安新材料等为带动，力促汽车及新能源、军民融合、生命健康、数字经济、新材料等五大新兴产业集聚，打造一批超千亿、百亿元的产业集群；同时，推动传统商贸、科创服务、金融保险、文化旅游等服务业集聚发展，在奇槎、王借岗等片区谋划建设高端科创园区，加快建设保险创新发展示范区；全力支持民营经济发展，“四上”企业培育和重点企业跨越发展双推双进，壮大一批产值超百亿、五十亿元骨干企业，培育一批“专精特新”中小企业，推动一批小微企业上规模。

在培育新动能方面，强化创新平台承载力，以“一环创新圈”为引领推进“两点一线”建设，加快双创园区、特色小镇建设，建设华南科技装备（军民融合）产业园等一批主题基地，加快“军转民”“民参军”步伐，培养一批隐形冠军；强化创新成果竞争力，深入实施“高新技术企业树标提质行动”，力争年内高新技术企业数量有新突破、标杆高新技术企业上规模有新进展，催生一批瞪羚企业、独角兽企业，并力争将规上工业企业研发机构建有率提高到52%以上；强化创新智力支撑力，围绕重点产业需求和紧缺人才目录招才引智，加快建设粤港澳大湾区人才高地。

孔海文说，新的一年，禅城将再塑新优势，全面提高改革开放合作水平。2019年，要把奇槎片区建设列为重中之重，努力打造成为三龙湾高端集聚区建设的先行示范区，在佛山全力打造粤港澳大湾区科技高地中勇当改革创新的尖兵。

在提升城市品质方面，禅城将坚持宜居城市、特色小镇、美丽乡村建设齐头并进。孔海文提出，今年禅城要精准实施禅城“治气25条”，强化“四源共治”，坚决打赢蓝天保卫战。全面实施乡村振兴八大工程，建设数字化平安和谐乡村，打造“粤美乡村”的新典范。

文/珠江时报记者罗艳梅通讯员禅宣

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