中国急需高质量发展的“顺德样板”

评论

特约评论员龙建刚

一

英雄的出场总有不一样的气场。顺德就是这样。2月19日是元宵节。中共佛山市顺德区十三届代表大会第四次会议在这一天召开。此前一天，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，中共广东省委全面深化改革委员会印发《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》。这样的背景和节点，让顺德的党代会成了高质量发展的部署会、推进会、誓师会。有三个很重要的细节——佛山市委书记鲁毅出席大会。这是他从深圳到佛山工作以来，第一次出席区级党代会。他在讲话中开宗明义地表示：参加这个会议，一是表示祝贺，二是为顺德加油鼓劲，激发顺德重振当年“广东四小虎”雄风，再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代。鲁毅作出一个非常重要的表态：凡是省里委托、下放的经济社会管理权限，佛山市委、市政府将全部落实、同步下放，并在立法、政策、资源、履职容错等各方面，支持顺德区率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区，带动构建全市高质量发展体制机制。佛山市委常委、顺德区委书记郭文海所作报告的标题很有意思：引题是“闻鸡起舞日夜兼程风雨无阻”，主题为“奋力闯出一条高质量发展的顺德之路”。全程用普通话读稿的郭文海特意用粤语念出六个字：识做、搞掂、坚嘢。这是顺德精神的民间表达，也许只能用顺德话才能读出深藏其中的顺德味道。顺德做了一件全国罕见的事情——在党代会上命名了一批担当有为先进集体、担当有为先进个人、科技创新企业、科技标兵、新时代创业先进人物、新时代创业先锋。三位获表彰的新时代创业先锋尤为引人注目，他们分别是杨国强的女儿、碧桂园集团董事局联席主席杨惠妍，何享健的儿子、广东盈峰投资集团有限公司总裁、董事长何剑锋，梁庆德的儿子、广东格兰仕集团有限公司董事长、总裁梁昭贤。当这三位年轻有为的企业家同台亮相的时候，几乎就是顺德企业家继往开来的“清明上河图”。特别值得一说的是：当天凌晨1时，在日本出差的梁昭贤从东京起飞，上午6时抵达香港后驱车直接来到顺德会场。长途奔波、昼夜兼程，看重的不是荣誉，而是表达一位企业家对顺德践行高质量发展的拥戴。而企业家是顺德高质量发展的生力军、主力军。为了一个共同的目标，顺德人走到一起来了。

二

从高速增长到高质量发展，这是党的十九大作出的重要决断，它是一个国家的战略，也是一个民族的选择。雄关漫道，谁打前锋？2018年3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议，明确要求广东努力实现“四个走在全国前列”：在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。同年10月，习近平总书记再次来到广东视察，要求广东率先实现质量变革、效率变革、动力变革，发挥示范引领作用。作为一个国家命题，高质量发展探索并非广东一地，而是全国各地的共同任务，但获省委、省政府确定为“率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区”的地方目前只有顺德一个。几个月前，媒体披露这一消息之后，立即引发全国性关注。从珠三角到长三角，很多人都在关注：顺德将如何干？我们可以做出一个判断：高质量发展的中国急需“顺德样板”，我们同样可以断言：最新推出的《顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》，必将成为中国高质量发展史上一份重要而珍贵的历史文献，其中的“三大目标”“五种模式”，以及所列的26项重点任务将构成高质量发展“顺德样板”的雏形。

三

一年半前，郭文海出任顺德区委书记，彼时顺德位居全国城市百强区第一位。郭文海在2018年1月顺德区第十三届党代会三次会议上作工作报告时把村级工业园改造作为主攻方向，列为顺德区党委政府的“头号工程”。这个“头号工程”现在被人们视为抓住了顺德高质量发展的“牛鼻子”，但当初却被人说成是捅了“马蜂窝”：星罗棋布的村级工业园素质不高、产值不大，却是利益和矛盾纵横交错的地方，弄不好会“翻船”的。一个地方“一把手”的姿态往往决定着一个地方的状态。郭文海在各种场合发出掷地有声的话语：顺德不能拖着低端的村级工业园进入新时代；村级工业园改造是一场没有退路的战斗。2018年4月16日，顺德召开村级工业园升级改造工作千人动员大会，郭文海在会上表示：万众一心，排除万难，坚决打赢村级工业园改造这场必须打赢的攻坚战。2018年12月28日。岁末。顺德开展村级工业园改造现场巡查并举行工作推进会，得出的结论是：这场攻坚战旗开得胜、成效显著、振奋人心。近日，央视新闻联播以很大的篇幅报道《广东顺德：为高质量发展腾空间》，新闻切入点就是顺德的村级工业园改造。事实上，顺德之所以成为广东高质量发展的“实验区”，最大的筹码和特色就是在村级工业园改造上拿出了顺德魄力、彰显了顺德气概。勇气从何而来？这是顺德的精气神使然。郭文海自己解密：上世纪90年代初期，“石破天惊”的顺德产权制度改革在巨大争议中艰难推进的时候，时为佛山市委组织部干部的郭文海来顺德调研时，在时任顺德区主要领导的办公室听到这番话——“把乌纱帽放在一边干事业”。时间远去，但顺德精神没有远走。

四

担负高质量发展实验区的顺德正在打造一支“铁军”。铁军的出现需要特别的土壤和气候。今年1月28日，顺德出台了《关于激励广大干部在率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区中敢于担当和尽职免责的意见》，郭文海在区委党代会所作的报告中专门有一段话：为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，只要干部没私心、没私利，敢于对工作负责，组织就对干部负责。这样的顺德声音让人温暖，也让人坚定。必须承认：高质量发展缺的不是资金、技术和平台，最缺的是担当。一个“怕”字，足以消灭高质量发展最需要的勇气和锐气。顺德明白：没有当年那种“舍我其谁”的精神和霸气，高质量发展就不可能杀出一条“血路”。今年的除夕之夜，一台名为《凤起沧澜》、充满顺德精神的光影文化展览在顺峰山公园启动，那绚丽的灯火、那美妙的音乐，点燃了顺德的夜晚，也点燃了顺德人的自豪。元宵之夜，青云塔上一轮明月，顺峰山下万众欢腾。顺德为什么可以一次又一次为共和国“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”？身临其境，似乎找到了答案：它就是顺德光影文化展所采用的序曲——《我爱你，中国》。（作者系资深媒体人、著名时事评论员）

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