推进六大村改片区释放发展空间顺德区杏坛镇依托村级工业园区改造盘活资源推动高质量发展

来源:佛山日报 2019-02-26 06:48 http://www.kcqsx.com/

昨日，顺德区杏坛镇马东堤外工业区的耀隆洗水厂内在进行拆除，西江堤岸生态再造片区正式动工。

文/图佛山日报记者郭东霓

昨日，位于顺德区杏坛镇马东堤外工业区的耀隆洗水厂内，三台挖掘机同时开工，原本破旧的厂房在挖掘机的敲打下轰然倒塌，标志着杏坛镇村级工业园升级改造西江堤岸生态再造片区正式动工。该改造工程将通过“生态复绿”，再造西江临江生态景观带。同时，杏坛镇也以马东堤外工业区改造为启动契机，打开2019年杏坛村级工业区改造新局面。

“坚定不移打赢村级工业园改造攻坚战，为高质量发展造空间”，日前举行的顺德区第十三届党代会第四次会议再次强调，“顺德要打赢这场没有退路而且必须打赢的攻坚战，奠定顺德未来几十年的发展基础。”贯彻落实顺德区党代会精神，杏坛镇以六大村级工业园改造片区为突破口，结合产业发展空间、城市建设形态、生态环境，造空间造环境，盘活资源推动高质量发展。

释放绿色空间再造西江临江生态景观带

西江堤岸生态再造片区共包括马东堤外工业区改造项目、海凌棚区改造项目和南华堤外工业区改造项目，截至目前，杏坛镇政府已对以上区域拆除超192亩废旧棚房，其中，海凌棚区改造项目已完成生态复绿，原本杂乱无章的养殖场变成了井然有序的花卉种植场。

昨日被拆除的马东堤外工业区属堤外工业用地，总面积约150亩。此处临近马宁水道，早期水路交通发达，是改革开放初期顺德最早开发的工业区之一，先后有砂砖厂、杏坛纸厂、漂染纺织、五金加工类企业进驻。时至今日，随着落后污染产业的淘汰，企业产业转型及政策配套不断完善，昔日兴旺的工业区逐渐荒废。

今年，杏坛镇将重点关注西江堤岸生态环境，通过“生态复绿”改造，再造西江临江生态景观带。杏坛镇党委书记柯宇威表示，以马东堤外工业区为突破口，通过升级改造，清退落后产能，释放西江堤岸生态文明建设空间，并将依托西江堤岸生态本底，以复垦复绿为方向，重塑沿江生态肌理，营造绿色亲水的自然环境。

抓机遇用资源实现土地“再造血”

顺德区党代会提出，要将村级工业园改造与乡村振兴结合起来，与淘汰落后产能、推动产业转型升级和推进城乡生态文明建设结合起来。马东堤外工业区升级改造地处的马东村，是顺德区基层大治理乡村振兴及生态宜居美丽乡村建设示范村，本次升级改造为马东村带来的不仅是自然环境的提升，更是一次发展机遇。

“通过合理利用，盘活文旅产业发展，让土地再次造血，使马东村的农村集体经济效益不断提高”，马东村党委书记何志远表示，马东村将依托政府支持，把村级工业园区改造作为发展新契机，以永春拳文化、古村落文化、滨水田园文化等形成一套有力的“组合拳”，推动马东村旅游文化产业发展。

“当前正处于顺德高质量发展政策的窗口期、经济发展的换挡期和企业转型发展机遇期”，昨日，在项目动工启动仪式上，顺德区委副书记、区政法委书记王勇建议，杏坛的企业家和镇村两级领导干部要抓住机遇，善于利用资源，依托村级工业园区改造，将土地资源、人力资源、资金资源有效整合起来，走出一条高质量发展的杏坛之路。

2019乘势而上全力实施“121工程”

2018年，杏坛镇完成厂房清拆304亩，复垦复绿192亩，同时，华建达、康宝等项目作为杏坛村改的标杆示范项目，引领带动周边地块逐步进行改造，形成连片改造面积达804亩良好局面。以华建达旧工业区改造项目为例，其以“政策引导+利益驱动”促使村级工业园升级改造从“被动改”变为“主动改”的模式，为顺德区村级工业园提供了示范。

顺德区华建达实业有限公司经理钟远标表示，在现在看来，当初主动改的选择是对的，企业自主改造利润翻三倍多。华建达旧工业区原产业为电镀产业，改造后容体积从0.6提升至2.5，总建设规模约50万平方米，计划提升原有产业，引进五金制造等产业，首期预计投资约6亿元。

2019年杏坛镇将乘势而上，继续推进第二批村级工业园改造，并全力实施“121工程”。其中，“1”是指“一个规划”，是以规划引领，邀请专业团队开展产业发展规划研究，理顺杏坛产业发展现状，明确产业发展定位，优化产业结构；“2”是指“两个样本”，是打造一个引领集体性质的村级工业区改造的模式样本，并以漂染城、电镀城与周边项目连片改造为例打造产业整治样本；后面的“1”是指“一个创新”，是计划采用物业置换土地的开发模式，引入社会资本实现工业提留用地的整体开发建设处置模式。

六大村级工业园改造片区

1智能家电五金产业片区

内容：以华建达、康宝等项目为启动示范项目，引领带动周边地块改造，形成连片改造的良好局面

目的：实现杏坛镇新兴产业与高新区西部启动区产业聚集、互补、融合，形成完整产业链

目标：2019年计划拆除200亩

2新材料转型升级产业片区

内容：启动漂染城改造项目，加速淘汰高污染低产能工业，通过提高容积率与园区环境整治重塑产业空间

目的：计划建设新材料科技产业园，以保护膜产业联盟为基础，集聚一批基础好、产业关联度高、市场前景广的新材料先导行业，建设成为集科研和生产于一体的产业基地

目标：2019年计划拆除厂房100亩

3中心商圈片区

内容：中心城区的旧工业区改造，包括新涌旧工业区、龙潭罗水工业区、吕地昌教工业区等，以杏龙路为轴带支撑，宏汇城为中心辐射，带动周边区域改造

目的：提升杏坛城市服务质量，改善城市形象，完善城市功能及产业园区配套，打造区域性的商务中心