完善城市治理体系，创新城市管理模式 禅城9187名网格员“沉”到一线

石湾公仔街经整治后，街道环境得到明显改善。

南方日报记者戴嘉信摄

3月4日，记者从禅城区城管办了解到，2018年，禅城在各季度城管考评成绩保持前列，年度总评成绩在全市五区中排名第二。

过去一年，禅城不断创新城市治理方式，从“一门式”联合执法、云平台建设、深化网格化管理、内街小巷整治提升、审批制度改革等方面，实践城市治理新模式，逐一解决城市管理中遇到的各种问题。

●南方日报记者梁志毅

深化网格化管理

联动云平台秒级解决问题

“小区重获宁静环境，感谢城管人员对老城区"顽症"整治到位！”家住禅城区护红巷的市民彭建新表示，一年前，红路直街、护红巷每逢周末便化身“天光墟”，狭窄街巷里涌入众多地摊小贩，人群围得水泄不通，天一亮就嘈杂无比，让周边街坊苦不堪言。

去年5月，禅城通过开展“一门式”联合执法行动，对这一区域的地摊墟进行取缔。在行动中，禅城还安排了网格员充当“行走的哨岗”，一旦发现游商踪迹，便通过可视化通信系统与云平台指挥中心连通反映，线上发布指令让执法人员到场处理。“最快几分钟内便能解决问题，这使市民投诉迅速减少。”云平台祖庙分中心坐席员何倩表示。

据了解，2018年，禅城区通过整合区、镇（街道）、村（居）三级人员力量，组建网格人员队伍，目前，4个镇（街道）各类网格化服务管理人员达9187人。更充足的一线人员下沉至网格，大力推动社会治理各项工作纳入基层网格，结合云平台大数据，开展常态化巡查和综合整治。

整治内街小巷

总投资达5662万元

在紧挨石湾公仔街的镇岗片区，可以看到原来坑洼不平的路面不见了，取而代之是平整的水泥路，破旧不堪的去水口被换上宽排水管，斜坡铺设了防滑条。这些变化，有赖于去年3月份禅城全面实施的城市内街小巷整治提升工程。

过去数年，禅城主干道、大街区的“骨架”不断得到塑造美化。随着城市发展空间不断压缩，内街小巷始终是城市管理的薄弱环节，给社会治理带来不小挑战。

对症下药，从主干道到内街小巷，禅城把城市治理不断向纵深推进，解决群众生活“最后一公里”问题。据悉，禅城内街小巷整治提升首批开展8个片区和3条内街小巷项目，总投资达5662万元，各项目已按序施工。目前，其中进度较快的石湾社头坊项目已完成95%，三友岗项目完工超过七成。

“首要是提升居民生活环境，改造老旧市政基础设施，如道路、排水、供水、供电、通信线路等，让老百姓住得更舒适一点。”禅城区城管办相关负责人张华斌表示，项目工程同时还会提升部分绿化，拓展公共活动空间，结合文化打造细节。

据了解，禅城内街小巷整治第2批7个项目目前也正在规划设计中，预计总投资超过1.2亿元，今年内将全部动工。

借力信息化

近700辆智能渣土车投入使用

去年，禅城区不断完善各项城市管理制度、建立标准，把城市管理进一步做细做实。

如在渣土运输管理方面，禅城就不断创新方式，充分利用智能技术和现代信息网络手段、大力实施源头治理。2018年1月起，禅城率先全面使用新型智能环保渣土车，推动渣土车管理进入智能管理的新模式。

司机开车先过指纹识别关，车辆U形密闭货厢配有自动开合顶盖、能有效防止超载和抛撒漏，还自带自重传感器和GPS，监控数据“上云”……新型城市智能渣土运输车具有安全性高、环保和智能监管的优点，备受行业和市民推崇。

“市民以前对渣土车印象很差，看到渣土车就避开。”禅城区渣土运输行业协会会长朱林欢表示，以往渣土运输市场缺乏明确的准入标准，而自从禅城推行新型智能环保渣土车以来，使一些“空壳公司”被迅速淘汰出局，大大有利于行业企业管理和发展。

朱林欢还认为，智能环保渣土车引入“黑科技”，积累的大数据能接入管理终端平台，监测数据一目了然，不仅帮助企业更科学地管理车辆、制定运力调配方案，而且让职能部门施展智慧治理手段。

据悉，2018年禅城区投运近700辆新型智能环保渣土运输车，旧式渣土车已全部退出禅城。“新型智能环保渣土运输车投用后，超载和抛撒漏现象明显减少了，有效防控了大气污染。”禅城区城管办相关负责人表示。

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