南海开出首张 生态环境“双罚单” 企业被罚30万，负责人被罚8万！

南海丹灶某机械公司车间现场，红漆废渣满地

文/图 羊城晚报记者 张闻 通讯员 林毅民

生产车间还在做环评，工厂却“未验先投”，南海丹灶某机械公司及其负责人苏某终于尝到了苦头。根据近日开出的罚单，南海环保部门不但对企业罚款30万元，更对苏某罚款8万元并记录征信，这也是2019年南海环保局开出的首张“双处罚”罚单。

据南海区环境保护局法制科副科长黎樑介绍，去年11月，环保执法人员在对丹灶镇某机械公司例行检查中发现，该公司部分生产车间喷漆工序需配套建设的废气治理设施部分建成，然而车间的主体工程已投入生产。现场红色、黄色废渣铺满地面，车间内散发出一股刺鼻的气味。该厂管理负责人苏某辩解，该厂正委托一家环评公司对车间废气治理设施进行整改，并在办理相关手续。由于急着开工，工厂在程序未走完的情况下就开工生产。

黎樑介绍，在对该厂进行查处后，根据环保部2017年底新修订的《建设项目环境保护管理条例》，当事人未验先投的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定和第十九条第一款规定，根据第二十三条，环保部门对该单位的环境违法行为处罚款人民币300000元，同时对该单位的主要负责人苏某个人处罚款人民币80000元，并责令企业限期改正违法行为。

为何在对企业处罚之余，还要对企业管理人员苏某进行处罚？黎樑表示，以前，部分企业环保违规虽受到处罚，但企业管理人员却对企业被罚“不痛不痒”，甚至“打一枪换一个地方”，重新到其他企业从事管理工作，重蹈覆辙。而根据修订后的《建设项目环境保护管理条例》，除了可以对企业进行处罚，还将对直接负责的主管人员和其他责任人员处5万元以上20万元以下的罚款，此外，管理人员的处罚信息也将录入征信系统，对个人征信造成影响。“双处罚对企业管理者有震慑作用，敦促管理人员对企业的环保主体责任更加用心，勇于和企业违规排污行为作斗争”。

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