佛山先后召开市属高校和国有企业、部分医院和重点中学纪检监察工作座谈会 加大力度整治群众身边腐败 落实管党治党根本政治责任

南方日报讯（记者/王芃琹通讯员/佛纪宣）3月12日，佛山召开全市部分医院和重点中学纪检监察工作座谈会。会上，围绕本单位党风廉政建设工作情况、存在问题和工作设想，佛山市第一人民医院、市第一中学等6家代表单位负责人进行了汇报发言。围绕同一主题，7日，佛山召开了市属高校和国有企业纪检监察工作座谈会，并邀请了6家代表单位负责人进行了发言。据悉，这是佛山近年来首次召开这一类型的座谈会。

推动全面从严治党向基层延伸，是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的关键环节。“落地佛山，就是要加大力度整治群众身边的腐败。”佛山市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清表示，各单位要深刻认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，深刻把握全面从严治党越来越严的新要求，坚持问题导向，增强风险意识，抓好廉政监督，主动担负起管党治党根本政治责任。

两场座谈会背后聚焦基层腐败“多发地”

今年1月召开的十二届佛山市纪委五次全会强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点。

从巡视巡察以及群众反映情况来看，农村、国有企业、医院以及重点学校仍为基层腐败“多发地”。以教育与医疗系统为例，党的十八大以来，全市纪检监察机关共立案查处涉及教育系统124件124人、涉及医疗系统132件132人。

因此，过去一周内，佛山先后召开市属高校和国有企业纪检监察工作座谈会、部分医院和重点中学纪检监察工作座谈会，听取各单位党风廉政建设工作情况汇报，并部署下一阶段工作。

座谈会上，梅河清表示，党的十八大以来，党中央以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气深入推进全面从严治党，但不收敛、不收手、顶风违纪的问题仍然比较突出。大家要深刻认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。

数据显示，2018年全市立案1647件，同比增长36.5%；查处“一把手”108人，同比增长89.5%。其中，违纪发生在党的十八大以后的有1128人，占90.5%。这充分印证了全面从严治党永远在路上、反腐败永远在路上、作风建设永远在路上。

一系列查处案件的背后，透露出佛山反腐败斗争形势的几大特点，如权力变现、顶风违纪、失职渎职等。

座谈会上，梅河清表示，无论是学校、医院还是国企，都是党执政兴国的重要力量，都必须始终坚持党的领导，加强党的政治建设。

他强调，对腐败零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。大家必须保持清醒头脑，要正视面临的困难和挑战，切实增强责任感和使命感，以永远在路上的政治定力，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

增强风险意识围绕关键领域环节抓好监督

近年来，佛山各市属高校、国有企业、医院以及重点学校不断创新完善工作体制机制和方式方法，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

“我们要提高政治站位，站稳政治立场，从政治和全局的高度认识全面从严治党越来越严的任务要求。”梅河清表示，各单位要把握好“六个越来越严”，即正风反腐越来越严、纪律要求越来越严、执纪标准越来越严、干部监督越来越严、责任追究越来越严、政治生活越来越严。

当前，市属高校、国企、教育系统与医疗系统在党风廉政建设方面，还存在不少问题，也暴露出不少风险。梅河清强调，各单位要坚持问题导向，增强风险意识，抓好廉政监督。

数据显示，党的十八大以来，佛山查处的137名市管干部中，担任或曾任各级党政机关部门一把手的，占被查处市管干部的65%，主要集中在插手土地工程、配偶子女经商谋利、官商勾结、顶风违纪等方面。

“一把手是一个单位的"风向标"。”梅河清强调，要抓关键少数，在一把手权力监督上下功夫。去年佛山市委出台了《关于进一步加强对一把手监督的意见》，建立推广一把手权力清单和负面清单。他建议，各单位可以根据实际制定本单位一把手权力清单和负面清单，让一把手监督看得见、摸得着，彻底破解一把手监督难题。

木受绳则直，人守规则正。围绕关键环节，抓好廉政制度建设同样重要。从查处的案件看，教育医疗系统的违法违纪行为主要集中发生在项目招投标、物资采购、后勤管理、财物管理、选人用人、岗位安排等重点领域和环节；而针对市属高校、国有企业，则重点要加强工程项目建设以及资金使用方面的监督。

对此，梅河清表示，各单位应牢牢盯住关键领域、关键环节，要认真梳理廉政风险点，采取针对性措施进行廉政风险防控，例如进一步完善财务管理制度、严格工程项目招投标管理规定、完善人事管理制度等。

此外，他强调，各单位要坚持把落实中央八项规定精神作为一项铁的纪律和刚性约束一抓到底、执行到位。要在抓家风建设，在防范利益输送上下功夫，通过严管体现厚爱，培育良好家风，引领党风政风和社会风气。

抓住主体责任“牛鼻子”在履职尽责、担当有为上作表率

党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。座谈会上，梅河清表示，大家要切实肩负管党治党政治责任，认真履行“一岗双责”，自觉接受监督，坚决履职尽责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

首先，各单位的“一把手”要自觉承担主体责任，在落实管党治党政治责任上作表率。“矛盾突出的单位，问题的根子都是在管党治党宽松软。”梅河清强调，各单位党委要做到“三个决不能”，即决不能忽视小问题、决不能当“好好先生”、决不能护短遮丑。

政治生态是优是劣，要看“关键少数”特别是一把手怎么做。从佛山的情况来看，近三年在教育系统立案查处77人，其中一把手占比接近四分之一。

因此，梅河清表示，各单位领导干部要带头遵纪守法、廉洁从政，在自觉接受监督上作表率。要主动适应越来越严的监督环境，要把监督当作组织的一种关心，把自觉接受监督当作一种习惯，诚恳对待同志监督，热情欢迎群众监督，做到有则改之、无则加勉，学会在监督下工作、习惯在监督下用权、自觉在约束下干事。

此外，他还鼓励各单位领导干部在履职尽责、担当有为上作表率。事实上，去年以来，市纪委协助市委出台了关于严肃查处诬告陷害信访举报行为的意见、关于建立健全容错纠错机制的实施意见，并为842名受到不实举报的党员干部澄清正名。

“市委对于敢于担当负责、一心为民为公的干部的态度是鲜明的，那就是坚决为敢于担当者担当、为勇于干事创业者撑腰鼓劲。”座谈会现场，他勉励各单位领导干部放下包袱、轻装上阵，敢于担当有为，勇于直面矛盾，发扬“杀出一条血路”的佛山精神，在新时代展现出佛山干部特有的精气神，为佛山开创高质量发展新局面，广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。

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