一套材料通办多个审批业务

昨天下午，佛山市在佛山市禅城区智慧新城政务服务大厅举行佛山市“证照联办”改革启动仪式。

佛山市启动“证照联办”改革，着力破解“准入不准营”困局

一套材料通办多个审批业务

珠江商报讯 记者王晓琦 通讯员卢沁摄影报道：“下午3点，我到这里开始办理，三到四分钟就在自助终端机领到营业执照，万万没有想到这么便捷高效。”

昨日下午，在佛山市禅城区智慧新城政务服务大厅举行的佛山市“证照联办”改革启动仪式现场上，来自顺德大良的市民吴华新拿到在禅城的营业执照后兴奋地告诉记者，感受到佛山商事制度改革带来的获得感，对佛山市启动“证照联办”改革充满前所未有的期待。

为进一步深化“证照分离”改革，让企业快速便捷找到进入市场大门的金钥匙，佛山市商改办、市场监督管理局等部门在前期开办企业便利度、企业开办全程网上办改革的基础上，昨天正式启动“证照联办”改革，着力破解“准入不准营”困局，打造营商环境新高地。

副市长许国在现场要求五区和各部门要以此为新起点，提高政治站位，强化责任担当，以人民群众的切身利益为出发点，以“除繁苛、惠民生”为工作目标，敢于担当，主动作为，协同配合，加快推进“证照联办”改革工作，进一步营造佛山公平、透明、高效、可预期的市场准入环境，推动资本和人才向佛山集聚，推动经济高质量发展。

审批状态共享

审批结果互认

“证照联办”是指营业执照和后置经营许可证同时受理、同步发证，实行关联审批事项一次告知、同步受理、资料共享、精简流程、统一发证的联审联办新模式。

“证照联办”能为企业提供哪些便利？答案是联审联办“一趟清”、申请材料“一张表”、多证办理“一条龙”。即依托全市统一的证照联办审批平台，佛山市将在各级行政服务中心设立“证照联办”综合服务窗口。所有“证照联办”的事项都可以在同一综合服务窗口申请办理并领取证照，窗口一次性告知并接收多个关联许可事项申请，在各项审批完成后统一将所有证照送达申请人。此举有效打破各审批部门各自为政、多渠道受理的传统审批模式，解决企业和群众办事“多头跑”、“反复跑”的问题。

同时，按照“能合尽合，能减尽减”的原则，将多个申请事项的表格整合为一张综合申请表，实现一套材料通办多个业务部门的审批业务，最大程度减少申请人提交材料的数量和次数。除此之外，以前各审批部门实行串联审批模式，申请人办完一个证才能办下一个证，耗时长、费精力。“证照联办”改革实行跨部门事项并联审批模式，申请人按办事行业主题一次性提出办事申请，系统自动识别分派至各级部门并联审批，审批状态共享，审批结果互认，大幅压减了企业办理证照的时限，为企业提供了进入市场的快速通道。

目前已梳理出

10项主题事项

有哪些事项可以“证照联办”？去年，市商改办提前谋划、精心部署，在禅城区、南海区和佛山高新技术开发区建立改革示范区，分区域试点推行“主题式”联办服务，探索推出了餐饮服务、食品经营、进出口贸易公司、高端装备制造企业、旅店等12项联办主题，有效提升了企业和群众办事便利度、满意率和获得感。

据透露，目前按照“主题式”、“套餐式”、“场景式”服务，目前已梳理出10项主题事项，以“成熟一批、公布一批、实施一批”为原则，逐步扩大联办范围。市商改办各成员单位、各涉企行政审批部门以“一个标准、一窗办理、一个系统、一套表格、一次办成”为目标，着力打造全市统一的“共享互认资料、优化业务流程、精简申请材料、服务高效便捷”联审联办机制；以更高的政治站位、更大的落实力度，共同推进“证照联办”改革，使市场主体准入和准营更便捷，让行政审批服务更便民，助力佛山市民营经济发展。

本次改革是进一步深化“证照分离”改革的创新成果，是从企业和群众办事实际需求的角度出发，对开办企业涉及的许可事项进行梳理，对审批流程进行优化再造，通过开发搭建全市统一的证照联办审批平台，打通各部门间的数据壁垒，推行“统一受理、并联审批、统一发证”的服务模式，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”，使企业更快速、更便捷拿到营业执照并尽快投入正常运营，释放企业创新创业活力。

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