打破行政壁垒的“市民之窗”

南海实现广州五区跨城通办。信息时报记者 邱作霖 摄 在约200公里长的广佛边界上，每日都有数十万的“广佛候鸟”穿梭互流，要打破两地互联互通障碍，除了日益完善的交通，也离不开越发便利的服务。2016年2月，佛山市南海区与广州市荔湾区打破广佛地域界限和行政壁垒，全国首试行政审批服务事项在实体窗口的跨城通办。在随后的几年里，南海区跨城通办的步伐从没有歇息，办理事项不断增加，不断增加两地的融合。

在同城十年之际，南海更将通办领域范围拓宽。实现广州荔湾区、白云区、花都区、番禺区、南沙区五区通办，共可办理两地6个部门共79个跨城通办事项。数据显示，截至2019年1月，广州五区和佛山市南海区共设“市民之窗”终端680台。截至2019年1月，四地市民之窗总业务量为98854件，其中南海90102件、荔湾2057件、白云6267件、花都428件。

跨城通办时间表

2014年底

荔湾区和南海两区以“市民之窗”自助服务终端为突破口，率先尝试广佛通办，开了国内跨市政务服务通办先例，为数十万“广佛候鸟”提供贴心便利的行政服务。

2016年2月

南海区和荔湾区联手推进跨区域行政审批制度改革，打破地域界限，突破广佛政务同城化的行政壁垒，全国首创行政审批服务事项在实体窗口“跨城通办”，通过“窗口收件、快递送件、两地互通、限时办结”模式，推出了第一批14个跨城通办事项。

2016年11月

南海区和荔湾区推出第二批71个跨城通办事项，涵盖了企业登记、经营许可、投资项目核准、施工许可等范畴，涉及两地14个部门，深受两地市民的肯定和认可。

2017年7月

南海推出第三批“跨城通办”事项，实现南海白云政务通办。本批通办共4个事项，主要是内资有限责任公司设立登记和分公司设立登记。

2017年10月

借鉴与荔湾、白云的通办经验，南海持续扩大跨城通办范围，推出第四批跨城通办事项，实现与花都区政务跨城通办。

2018年1月

南海区推出第五批跨城通办事项，与白云区通办范围进一步扩大，新增个人独资企业设立登记、《食品经营许可证》办理等29个跨城通办事项，涉及工商、食药监、住建、安监、科工商信等5个部门。

2018年8月

南海推出第六批跨城通办事项，与荔湾区通办业务范围不断扩大，涉及荔湾区发展和改革局、荔湾区住房和建设局等15个部门308个事项；涉及南海区发展规划和统计局（发改）、南海区国土城建和水务局（住建）等16个部门320个事项，本批事项数共达628个，基本涵盖了所有法人事项。

2018年11月

南海推出第七批跨城通办事项，进一步扩大与花都区经营许可的通办范围，将危险化学品经营许可证首次申请、医师执业证书核发（首次注册）等30个事项纳入本次通办范围,主要涉及安监、卫计、食药监两地6个部门。

2019年2月

南海区分别与番禺区、南沙区联动结对，开启两地行政审批业务的互通互办，推出首批跨城通办事项，其中包含了南海区与番禺区两地6个部门共79个跨城通办事项，以及南海区与南沙区两地9个部门共116个跨城通办事项。截至目前，南海已与广州市五区实现跨城通办。

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