南海 205个城市更新项目公开“招亲”释放了南海力推产业项目发展信号，开发商参与旧村改造有望成为新趋势

■城市更新项目现场对接。珠江时报记者/方智恒摄

昨日，由南海区人民政府主办的佛山市南海区城市更新工作大会暨2019年度项目投资推介会在广东金融高新区举行。205个城市更新项目公开“招亲”，涉及土地面积约5.06万亩，涵盖了“三旧”改造项目、村级工业园改造提升项目、集体经营性建设用地入市项目、区（镇）储备土地、旧村改造等项目类型；另外，还推介产业载体建筑面积达195万平方米。

从改造用途来看，今年的项目中有三分之一为“工改住”项目，三分之一为“工改商”项目，三分之一为“工改工”项目，比例进一步优化，释放了南海要力推产业项目发展、进一步完善城市基础配套、不发展过多房地产的信号；从改造模式看，开发商参与旧村改造有望成为新趋势。南海今年首次将旧村改造项目纳入重点推介范围，通过加大投资推介力度进一步掀起整村改造新高潮，推动旧村改造驶入快车道。

南海现场签约11个城市更新项目，计划总投资额超400亿元。

亮点1

创新性政策发布提升企业投资积极性

推介会上，新出台的《佛山市南海区城市更新（“三旧”改造）实施办法》正式发布。其中，全面放开协议出让、“工改居”项目与“工改工”项目、联动改造等政策发布，极大地提振了开发商们的信心。

连续多年参加南海城市更新工作大会暨2019年度项目投资推介会，时代中国集团副总裁兼佛山公司总经理周四阳感受非常深，2007年以来，南海区不断明晰“三旧”改造政策，此次会议不断地释放政策红利。周四阳充满信心地预测，“接下来3到5年里，南海区将在产业升级或城市更新方面实现又一次飞跃，飞跃不仅体现在数量上，更体现在质量上。”

在周四阳看来，混合开发的政策，真正目的是通过工改居，住宅部分反哺工业、商业部分。“如果产业方面前期成本非常高，必然要嫁接到招商引资环节，企业入驻的成本就会增加，对引入的企业数量方面质量方面会造成很大的挑战。”他说，混合开发很好地解决了这个问题，一部分的空间反哺工业产业，最终使产业投入降低，更好引进大量好的企业进入到产业园区，从而形成非常好的良性循环；此外，通过混合开发，对产业园区的质量提升方面有非常好的保证，在全国范围内吸引更多有资源、有能力、有质量的投资方来到南海。

亮点

2

旧村改造项目首次纳入重点推介范围

备受关注的夏北永胜旧村改造项目在现场签约。2018年，南海区旧村改造实现“零”的突破，夏北永胜旧村改造项目正式启动，成为佛山首个引入开发商参与旧村整村改造的项目。

据了解，夏北永胜村位于南海桂城夏北片区永胜经济社，项目改造范围内总用地面积约为483亩，大部分已纳入省“三旧”改造地块标图建库范围，并通过“三旧”改造项目认定。

该地块计划采用协议方式进行出让，由佛山市碧桂园碧欣置业有限公司计划投资150亿元，将打造成为24小时的城央活力片区、汇聚高端人才的创新之区、彰显岭南水乡魅力的文化地区。

旧村居改造是三旧改造的重要内容，也是南海三旧改造的难点之一。值得一提的是，今年南海首次将旧村改造项目纳入重点推介范围，共推介旧村改造项目8个，面积4547.87亩。8个旧村改造项目包括桂城北区整村改造项目、桂城北约整村改造项目、石石肯四村整村改造项目、上东旧村居改造项目、狮山镇罗村联星旧村改造项目、大沥镇奇槎穗盐路南侧洛溪、大沥沥东荔庄旧村改造、里水下沙旧村改造项目。

推介会现场，不少开发商对旧村改造项目十分感兴趣。会议一结束，不少开发商便主动来到展板咨询处了解旧村改造项目相关情况。保利华南实业有限公司总经理唐翔谈到，保利在桂城、大沥、狮山、丹灶等镇街均布局了城市更新项目。目前整理的土地已经超过了5000亩，未来会实现改造的建筑面积超过12000平方米。“保利将在桂城开发一些旧村改造项目，希望通过项目把工改工、工改居联动起来，实现产业落地。”

作为村居代表，夏东经联社社委黄文昶对旧村改造项目颇有感触。他谈到，村民对旧村改造的反响十分热烈。通过旧村改造项目的带动，大大地改善村容村貌，土地价值、集体收益都有大幅度提升。黄文昶还透露，在夏东路以东有一块67亩的土地正在土地前期的整理，预计年末上平台做土地出让。目前全体村民投票已经通过，正在做集转国的工作。

亮点3

“我们负责阳光雨露，你们负责茁壮成长”

重点片区项目集中亮相是南海推介会的一大亮点。会上，广东金融高新区、三龙湾高端创新集聚区南海片区、沥桂新城片区、佛山西站枢纽新城、听音湖片区代表展示自身发展优势，积极推介重点片区项目。

“听音湖片区位于国家5A级景区西樵山风景名胜区的西北麓，是国家旅游产业集聚（实验）区的重要载体。该片区围绕“岭南文旅RBD”的发展定位，依托西樵山岭南文化的根基，计划打造成为独具岭南特色的知名旅游目的地。”推介会上，西管委招商统筹局局长陈敬英一口气抛出了五大重点招商项目，广邀社会力量参与建设。

“我比较看好广佛交界的地段，比如大沥、桂城、里水等，但这些片区的土地市场争夺非常激烈。”佛山市联诚投资发展有限公司董事长张杰非常看重片区的交通区位优势，在他看来，狮山镇坐拥佛山西站，地理位置优越，拥有较大的开发潜力。

广州嘉达实业集团有限公司开发拓展总监陈淮铭同样看重片区的地理位置，“听完推介以后，我们对桂城、狮山、大沥、西樵都十分感兴趣。上述片区的地理位置优越，开发前景好。”

“贵广/南广高铁、广东西部沿海高速铁路、广佛肇城轨、广佛环线，以及未来佛山地铁3号线和地铁4号线、广州地铁28号线西延线等多条轨道连接佛山西站。”狮山镇镇长黄伟明介绍，佛山西站枢纽新城将成为联通广深港、辐射大西南的现代服务业集聚区。

“我们负责阳光雨露，你们负责茁壮成长！”南海区三山新城建设局副局长梁桂雄则用一句话展示了三龙湾高端创新集聚区南海片区招商的诚意。会上，梁桂雄推介了国际社区板块、文翰湖科创小镇等几个未来的重点项目，涉及6个地块，占地面积1026亩。

文/珠江时报记者黄婷梁雅诗通讯员张凤欢

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