佛山召开全市工作会议，明确2019年重大产业项目招商“路线图” 市区统筹掀起招商热潮 力争引入57个重大项目

在去年招商引资工作保持良好态势的基础上，佛山将发力引进重大产业项目和优化招商引资工作机制。

以三龙湾为代表的产业平台载体吸引了碧桂园机器人谷等优质项目的入驻。

5月6日，佛山召开全市2019年重大产业项目招商工作会议，总结2018年佛山招商引资工作情况，同时明确2019年重大产业项目招商“路线图”。根据安排，今年全市要引进重大产业项目57个，投资总额850亿元人民币以上。其中，50亿元人民币或5亿美元以上的一类项目4个。

“做好重大产业项目招商工作，事关佛山当前和长远发展。”佛山市委书记鲁毅强调，各区各有关部门要切实增强危机感，树牢“项目为王”招商引资工作理念。要全力营造环境，狠抓项目落地。要比学赶超，努力开创新局面。

会上，佛山市市长朱伟还与各区、佛山高新区管委会、佛山中德工业服务区（佛山新城）管委会、市发展和改革局、市工业和信息化局、市商务局签订了重大产业项目招商任务责任书。

●采写：王芃琹汤晓微摄影：戴嘉信

聚焦重点产业区域精准招商

今年拟引入4个50亿元项目

过去一年，佛山招商引资工作总体保持良好态势。2018年，全市签约投资额超1亿元的内资项目462个，投资总额3039.05亿元，已动工项目234个；投资额超10亿元的项目65个，投资总额1927.78亿元。其中，超100亿元的项目有3个，分别是南海区的一汽—大众MEB电动汽车整车与MEB高压电池自制项目、顺德区的碧桂园机器人谷和三水区的航天军民融合协同创新智慧城。

朱伟表示，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到佛山招商引资工作还存在着不足，主要体现在引进重大产业项目偏少、招商引资工作机制有待优化两个方面。“接下来，全市各级各部门务必进一步深化认识重大产业项目招商工作的重要性和战略性，牢固树立"项目为王"理念，把招商引资作为经济工作的重要抓手，主动加强协作配合，全方位做好招商引资各项工作任务。”

根据安排，今年全市要引进重大产业项目57个，投资总额850亿元人民币以上。其中，50亿元人民币或5亿美元以上的一类项目4个，实现投资总额200亿元人民币以上；20亿元人民币或者2亿美元以上的二类项目12个，实现投资总额240亿元人民币以上；10亿元人民币或1亿美元以上的三类项目41个，实现投资总额410亿元人民币以上。

“完成投资总额任务一定要实事求是。项目合同确定的投资金额，就是今后我们要检查的投资实际到位金额。”他还强调，各级各部门不仅要懂得招商引资，更要懂得挑商选资，要坚持项目、规模、质量并重，锁定重点区域，锁定招商对象，切实提高招商引资的质量和层次。

具体而言，各级各部门要聚焦“2+2+4”先进制造产业集群与战略性新兴产业精准招商，也要抓住国内外城市功能疏解和产业转移机遇，聚焦重点区域精准招商。

定好目标和方向，佛山还需打造一支“特种部队”，让其成为招商引资的“利刃”。他表示，要打造稳定、专业的招商“特种部队”，合理统筹市、区两级“特种部队”。要大力发展招商市场主体。

储备土地推动项目落地

优化环境实现“筑巢引凤”

鲁毅强调，市委将今年定为“抓落实求突破年”，具体到招商工作就是要一切盯着项目看，一切围着项目转，在“大招商、招大商、招好商”上实现新突破。

当前，制约佛山招商引资最大的瓶颈就是土地供给问题。朱伟表示，要下大力气强化重大产业项目用地保障，全力推进项目落地投产。加强土地规模和指标市级统筹，支持帮助重大产业项目向省申请奖励指标。切实降低土地使用成本，创新土地使用模式，鼓励先租后让、租让结合方式使用土地，探索以租赁方式解决露天堆场、露天操作场地、停车场用地等生产配套设施用地。

会议要求，各区要有效储备一批连片建设用地熟地，禅城、南海、顺德区储备一批100亩、300亩、500亩以上连片土地；高明、三水区储备一批500亩、1000亩以上连片土地。

筑好凤凰台，引得凤凰来。朱伟表示，除了确保项目用地保障，佛山还要积极对接国际高标准营商规则体系，着力建设法治化国际化便利化营商环境。

具体而言，佛山将深化“放管服”改革，推行重大产业项目全程代办，实现代办专员一对一“贴身式”全程跟踪服务，为落地企业提供全过程个性化、精准化代办服务，实现重大产业项目“一部门办、一窗入件、一人代跑”。

同时，实行招商项目落地“首谈首接”责任制，计入招商任务完成指标的项目，由相应区、单位负责跟踪服务至项目落地投产，相关行业主管部门及行政服务中心高效配合。加大财政扶持力度，发挥产业基金在招商引资中的重要作用。要完善项目决策和流转机制。

此外，佛山还将建立市重大产业项目招商引资工作联席会议决策机制，研究解决重大产业项目在落地环节遇到的重点、难点问题。强化各区、市有关部门横纵联动、信息利益共享，推动重大产业项目跨区流转。

实行领导牵头推进机制

做到项目招商全市“一盘棋”

“我们要对标国际国内最高做好最优，以世界一流的先进制造业城市为标杆，瞄准城市发展中的佼佼者奋发有为、比学赶超，强弱项、补短板、求突破，全力引进一批产业带动力强、投资额大的上下游关联项目，不断完善产业链，提升城市核心竞争力。”鲁毅强调，各区是重大产业项目引进和建设的主战场，要以“比学赶帮超”的奋斗姿态和只争朝夕的精神状态引项目、抓落实、促投产，为全市高质量发展多作贡献。

招商引资工作责任大、任务重、涉及面广。朱伟表示，全市上下要牢固树立“一盘棋”观念，加强联动协作，强化招商工作责任落实和督促考评，推动招商引资取得新的更大成效。要实行领导牵头推进机制，一、二、三类项目分别由市主要领导、市领导、区主要领导牵头推进。各级牵头领导要及时跟进项目对接情况，条件充分时亲自参与项目招商洽谈，组织协调推进项目落地。

其中，市主要领导统领全局，协调解决招商整体工作中相关重大事项和难题；区政府与市工业和信息化局、市商务局、市重点项目工作局用好招商“特种部队”，组织实施前线招商；市重点项目工作局做好全市重大产业项目招商引资的统筹、规划、项目谋划以及联席会议办公室日常工作；各招商单位做好项目日常联络以及洽谈落地等全程服务工作，及时解决或向市、区联席会议提请项目推进中的困难和问题；其他有关单位根据业务工作开展中的项目信息和资源，关注招商，主动积极配合。

“佛山要争当全省地级市高质量发展的领头羊，要为广东作出应有贡献，关键靠什么？要靠新旧动能加快转换，要靠重大产业项目支撑带动。”鲁毅表示，全市各级各部门要闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，全面掀起招商选资新高潮。

会上，各区、佛山高新区管委会、市重点项目工作局还作了表态发言。鲁毅强调，各区、市有关部门要按照会议部署要求，突出问题导向和目标导向，求实务实抓落实，确保今年各项目标任务顺利完成。

■聚焦

一季度全市集中开工重大项目如期开工60项完成投资154.42亿元

平台崛起形成招商新磁场

5月6日，佛山公布2019年第一季度全市经济运行简况：地区生产总值2266.50亿元，增长6.7%，高于6.0%—6.5%的年度预期目标。值得注意的是，全市一季度第二产业增加值达1335.18亿元，创近十年来同期最高值。

这一成绩的取得，与佛山强力引进和培育重大产业项目密不可分。截至3月31日，全市上半年集中开工重大项目计划开工65项，如期开工60项，目前已完成投资154.42亿元，完成年度计划的25.31%，赶超时间进度0.31个百分点。

当前，以三龙湾为代表的产业平台载体在佛山不断涌现，吸引了如碧桂园机器人谷、美的库卡智能制造产业基地等系列优质项目入驻，集聚了各类创新要素。接下来，这些产业平台将为佛山招商引资带来怎样的想象空间，值得期待。

多区招商引资开局良好平台成“引流”重要渠道

日前，各区相继公布了2019年一季度招商引资成绩单，引人关注。

禅城区2019年第一季度经济运行情况分析报告（下称“分析报告”）指出，该区一季度新增签约、动工项目9个，同比增长80%；计划投资总额26.248亿元，同比增长217%。其中超亿元项目6个，同比增长500%，计划投资总额25.046亿元，同比增长355%。

与此同时，三水一季度新引进项目45个，投资总额133.2亿元，其中重大产业项目投资66.68亿元，投资额20亿元人民币或2亿美元以上重大产业项目3个。而顺德一季度共引进超亿元（外资超千万美元）项目22个，投资总额132.28亿元。

禅城、顺德、三水招商引资实现良好开局的背后，平台的“引流”作用不容忽视。以禅城为例，该区着力搭建高科技创新平台，以平台促项目引进。在3月举行的“"产业振兴共赢湾区"2019年上半年千亩载体推介暨重点项目签约活动”上，就有11个高科技创新平台现场签约落户。此外，总投资近百亿元的产业项目也同步启动，项目涉及领域包括先进装备制造、战略性新兴产业、现代服务业等。

强化市区统筹力度发挥平台聚集作用

近年来，“大招商、招大商、招好商”是佛山城市经济发展的一大主题。在此过程中，以优质载体平台吸引项目落地成为重要举措。

早在2017年，佛山市招商引资工作推进会就指出，与周边城市的平台载体相比，佛山招商的平台建设不具备优势。佛山必须及时变招应对，吸引更多的创新资源。而佛山市委书记鲁毅也多次表示要大力实施精准招商引资，尤其要发挥好全市几个重大平台的作用。

这两年来，佛山着力加强市一级对重大功能区、重大平台的统筹规划、督导，一大突出表现是“一环创新圈”战略规划的提出。根据战略规划，“一环创新圈”以三龙湾高端创新集聚区为创新极核，构建“一核五平台多节点”创新体系，走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路。

立足产业基础和区位优势，在市、区、镇（街）各个层面打造一批高水平、有特色的产业平台载体，正成为佛山实现精准招商、重点突破、以点带面的有效路径。

昨日会上，南海区区长顾耀辉表示，接下来该区将集中打造佛山南海电子信息产业园、仙湖氢谷、智能安全产业园等一批产业平台，为“两高四新”产业发展“筑巢引凤”。同时，还将成立全区重点平台建设中心，进一步加强区内重点平台、重大项目的统筹能力，推动重大平台和重点项目建设取得更大成效。

“一环创新圈”集聚创新要素招商引资迎来新想象空间

如今，位于三龙湾的季华实验室主体工程已开工，标志着实验室正式步入实际性建设阶段；同样位于三龙湾的碧桂园博智林机器人谷也在加紧建设，总部大楼一期将于下月完工……自“一环创新圈”规划提出以来，“1+5+N”创新平台体系对产业项目与创新要素吸引力度不断攀升。

作为“一环创新圈”五大创新平台之一，广东金融高新区今年一季度招商引资工作开局良好：共引进粤科振业股权投资基金等71个项目，新增注册资本约57亿元。截至3月底，金融高新区核心区共引进项目594个，总投资规模超1067亿元，资产管理规模超8100亿元。

同样位列五大创新平台的南海电子信息产业园也在加快重点项目引进，并取得阶段性成效。截至今年3月，佛山南海电子信息产业园已完成了“一廊一带三区”的规划布局，整理土地1500亩；引进投资额35亿元的8英寸先进传感器制造项目，另外储备了计划用地200亩、总投资约50亿元的中华液晶城广佛智造项目即将落地。

可以预见的是，随着“一环创新圈”建设不断推进，“1+5+N”创新平台体系中的产业项目与创新要素将进一步集聚，这将为佛山招商引资开启新的想象空间。

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