织严织密防控网 四个“最严”保安全西樵建成规范化村居食品药品管理办公室33个，将食品药品监管延伸至村居和工业园

■西樵镇食药监工作人员向市民演示农产品检测。■市民在西樵镇悦珑湖食品安全科普主题公园学习食品安全知识。

日前，中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，指出食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略，让人民吃得放心。人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出新的更高要求。必须深化改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。

西樵镇镇长杨明表示，接下来，西樵将继续坚定实施食品安全战略，用四个“最严”，加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全共建共治共享格局，确保群众“舌尖上的安全”。

党政同责

提高食品安全群众满意度

食品安全事关国民身体健康和生命安全，事关经济发展、社会和谐。西樵镇不断加强食品安全工作，对解决当下食品安全问题提出了新要求，食品安全工作迎来新发展。杨明表示，食品安全“党政同责、一岗双责”责任制既是落实上级工作部署的要求，也是镇街进一步做好食品安全工作的内在需要。

近年来，西樵镇积极落实食品安全“党政同责、一岗双责”责任制，结合驻点联系制度，深入群众，围绕食品安全工作，主动征集群众关心的食品安全问题，认真搜集群众反映的食品安全意见与建议。根据收集信息，镇领导班子不定期开展食品安全工作会议，专题研究、及时交办、有效解决、及时反馈，努力提升西樵镇食品安全水平，提高食品安全群众满意度。

杨明说，“党政同责、一岗双责”意味着基层党委和政府主要负责人必须亲力亲为，亲自抓食品安全，党政领导班子成员在管好分管工作的同时，要履行好食品安全工作职责，共同承担食品安全领导责任。

构建体系

加快食品药品

“两图两档

”电子化

自2016年佛山市创建国家食品安全示范城市、2017年南海区创建广东省食品安全示范区以来，西樵镇以创建为契机，除了扎实开展食品药品行政审批、日常检查、专项检查、行政执法等基础工作以外，在构建食品药品安全体系、加强食品抽检、建设规范非经营性集体聚餐场所、创建食品药品示范工程等方面成效明显。

“加强食品抽检工作，让居民每一口都食得安心。”杨明表示，西樵镇重视食品抽检工作，每个工作日都安排流动检测车到镇内各大市场开展流动检测。2018年起，西樵镇每年投入专项资金70万元购买第三方检测公司的食用农产品检测服务，并在各大农贸市场建设农产品快检室，目前已建成大德市场、今易德市场、卜蜂莲花超市等16家完善的快检室，初步建成覆盖镇内市场的“快速检测圈”。

此外，西樵镇着力构建食品药品安全体系。全镇按照一块牌子，一支队伍，一个办公场所，一套办公设备，一个移动办公平台，一套工作制度，一套工作档案，一套工作标识“八个一”标准建成了规范化村（居）食品药品管理办公室33个，覆盖全镇32个村（居）和1个工业园，并积极制定工作方案和食品安全应急预案，将食品药品监管触角延伸到村（居）。镇政府与村（居）签订责任书，明确责任，镇食药监局工作人员和村（居）协管员联合组成镇村网格化巡查网络，每年对经营单位开展至少2次巡查监管工作，确保辖区群众饮食用药安全，建立监管档案。

每当有民俗活动，村民便会自发聚在一起吃饭。为建设规范非经营性集体聚餐场所，西樵镇推行“一建两创”监管模式，对经营性场所集体聚餐厨房进行摸底建档，推动村居创建规范化非经营性场所集体聚餐厨房，创建流动餐厅“红名单”制度。

西樵投入超60万元奖励资金，鼓励村（居）开展规范化村宴厨房建设，已改扩建通过区级验收村宴厨房44间。并同步制定《西樵镇流动餐厅及非经营性集体聚餐食品安全监督管理实施方案》，每年组织流动餐厅和村宴厨房负责人培训。同时，加强对流动餐厅和村（居）非经营性集体聚餐管理，填补非经营性聚餐监管空白，逐步消除非经营性集体聚餐安全隐患。

接下来，西樵将推进村（居）食品药品“两图两档”电子化工作，利用“食安E+”系统，借助信息化、智能化技术手段完善农贸市场信用档案工作，督促市场开办者完善场内经营者管理档案信息，提升基层食品药品监管水平。

提高标准

加强学校“阳光餐饮”建设

“"民以食为天，食以安为先"，食品安全是最大的民生，食品安全得不到保障，群众的生命安全就会存在危机感。”杨明表示，西樵镇党委政府在抓好食品药品安全基础工作的同时，继续推进一批食品药品民生实事工程，让群众买得放心、吃得安心。

“西樵将继续完善食用农产品质量安全快速检测体系建设。”杨明介绍，西樵紧密结合创建国家食品安全示范城市工作，以快检网络建设为基础，以快检能力提升为保障，以快检数据综合分析利用为手段，不断推动食用农产品质量安全监管关口前移，织严织密食用农产品质量安全风险“防控网”，加快完成西樵镇食用农产品市场销售环节18个快检室和公立学校食品快检室建设。

学校饭堂是食品安全中不可忽视的一大领域。“西樵将推进学校饭堂升级改造工作，升级改造后学校饭堂（含幼儿园）要达到B级食堂标准以上，大部分达到A级标准，消灭C级食堂。”杨明表示，将大力推进辖区学校“阳光餐饮”工程建设，打造学校饭堂餐饮主要加工场所操作全程可视化，让家长放心，学生食得安心。

四个“最严”

确保群众“舌尖上的安全”

2018年西樵镇开展各种食品药品“五进”宣传活动共计72场，活动现场参与人数超10000人。通过活动提高市民食品药品科普知识整体水平，展示政府食品药品监管工作成效，震慑食品药品违法犯罪者。此外，西樵镇畅通投诉举报渠道，向社会公开举报方式，落实有奖举报。2018年西樵接受食品药品类投诉共256宗，办结256宗，办结率为100%，其中经核实后符合奖励条件的共15宗。

西樵还积极创建食品药品示范工程，如建设悦珑湖食品安全科普主题公园、高标准创建樵岭国际食品安全示范街等。而在2018年，西樵创建药品零售“十企千店”示范工程药店24间，累计创建40间，严格落实企业主体责任、质量安全责任、渠道安全责任和药学服务责任，提升群众用药安全保障水平。

接下来，西樵镇将继续拓宽宣传阵地，依托西樵镇食品科普主题公园，联合镇内中小学，打造食品宣传精品课程，营造社会共建共治共享氛围。

“食品安全工作若单纯依靠镇街食药监部门来开展，难以做到全覆盖，必须鼓励和调动社会各方面的力量共同参与。”杨明说，西樵将继续拓宽社会参与程度，并建设高素质专业化食品药品监管干部队伍和社会治理人才队伍，坚定实施食品安全战略，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共建共治共享格局，确保群众“舌尖上的安全”。

数读西樵食品安全

◆建成规范化村（居）食品药品管理办公室33个，覆盖全镇32个村（居）和1个工业园。

◆建成规范化村宴厨房44间。

◆2018年，创建药品零售“十企千店”示范工程药店24间，累计创建40间。

◆建成16家完善的快检室，初步建成覆盖镇内市场的“快速检测圈”。

◆2018年开展各种食品药品“五进”宣传活动共计72场，活动现场参与人数超10000人。

策划、统筹/关帅屏刘小祺文/珠江时报记者蒙诗婷关帅屏通讯员罗嘉莉黄炎图片由通讯员提供

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