南海区推进政务服务从跨城通办进入湾区通办 南海政务通办扩至港澳两地

湾区通办系统正式上线，香港市民郑翰衍成功远程办理首张南海区营业执照。 戴嘉信摄 □信息时报社记者 邱作霖

见习记者 潘银宜

通讯员 南宣 南政数宣

30日上午，南海区推进粤港澳大湾区“政务通办”工作交流会在三山科创中心召开。交流会上，“湾区通办”系统正式上线，并连线办理了第一单“香港--南海”湾区通办业务。南海，作为改革先行者，从政务通办上发力，为广佛同城和粤港澳大湾区融合提供了区域合作的“南海实践”。

超前探索政务跨城通办

迈入粤港澳大湾区新时代，政务服务作为城市间产业协作的基础支撑和群众的基本需求，政务通办将有效促进产业协作的便利度，降低群众办事成本，成为城市群融合的重要一环。

2014年底，南海区以超前的眼光，率先大胆探索政务跨城通办，南海区自主开发行政服务“自助终端”，并以此为突破口，于2016年2月与广州市荔湾区在全国首创“跨城通办”，开了国内跨市政务服务通办先例。目前，已逐步构建起“厅内厅外、线上线下、区级镇级”三结合的跨城通办模式，实现跨城通办事项在实体大厅、自助终端、网上平台、区镇行政服务中心跨层级、无差别审批，推动城市间高效便利跨城通办，并逐步将通办区域从内地城市拓展至香港、澳门等地。

历经5年探索，南海区不断扩大通办区域，与广州市荔湾、白云、花都、番禺、南沙等五区实现“自助终端+实体大厅”通办，与广州市全城以及江门、深圳、珠海、东莞、中山、惠州、肇庆等大湾区地市实现自助终端通办。目前，南海区与广州市五区实体大厅可通办事项超1000项，大湾区各地市自助终端可办理事项过百项，截至2019年5月，湾区各城市跨城通办业务量超过100万件。

撬开湾区政务通办大门

香港市民郑翰衍想在佛山市南海区开办一间体育娱乐公司。他在香港观塘兴业街的自助机办理了公司设立登记。昨日上午十点半再次来到兴业街，通过南海区设在香港的自助服务终端即时远程打印营业执照。这是全国首个利用自助终端实现政务服务“跨境通办”的成功案例。

今后，香港、澳门的企业家和市民可通过当地的自助服务终端开办南海公司、办理南海涉税业务。据悉，首批开通的港澳办事功能包括商事登记、发票查验、出口退税率查询、气象查询、空气质量查询、企业基本信息查询、南海人才服务、企业红黑名单查询、营业执照打印等18项业务。

实现上述目标，得益于南海自主研发的湾区通办政务系统——“市民之窗”自助服务终端和“智能柜台”远程办事终端。其中，“市民之窗”整合工商、税务、公安、社保、气象、交通等53个政府部门数据资源，可为市民提供包括企业注册登记、经营许可打印、个税清单查询、社保证明打印、个人住房记录打印、交通罚款缴纳、办事预约等超过100多项湾区政务服务；“智能柜台”则整合身份证认证、人脸识别、纸质材料扫描、电子材料导入、票证打印等功能，且可在远程办事时提供一对一的视频在线导办服务。

通办加速大湾区要素互联互通

南海此次推动实现与政务服务湾区通办，将涉及广州、深圳、珠海、惠州、佛山、东莞、中山、江门和肇庆等大湾区九座城市，即企业家和市民，可通过南海铺设的自助服务终端系统，实现与珠三角九市的政务服务通办。

正是得益于此，南海区此次铺设至港澳的自助服务终端系统，南海在与广东湾区城市通办的基础上，进一步延伸至港澳，可以让港澳相关人群方便地远程办理南海区的相关事项。这将极大方便粤港澳大湾区的市民远程办事，也将有效促进市场要素在粤港澳大湾区内流通。

这是南海积极贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的缩影。今年2月18日，正式公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。”

南海区相关负责人表示，希望通过跨城通办向湾区通办的升级，进一步便捷粤港澳大湾区要素互联互通，营造更优质的国际化营商环境，吸引更多港澳人才前来创新创业。

新闻推荐

强收“过路费”“保护费”不法分子被一网打尽

误闯基耕路要缴纳高额“过路费”？让乘客上车，得按人头上交“保护费”？扫黑除恶专项斗争开展以来，佛山市公安局南海分局充分发...