佛山市工程建设项目审批制度改革暨“数字政府”建设工作推进会议召开 审批时间再缩短打造一流营商环境

□信息时报记者 邱作霖 汤晓琳

5月29日，佛山市工程建设项目审批制度改革暨“数字政府”建设工作推进会召开，推动工程建设项目审批大提速，助力佛山打造一流营商环境。佛山市市长朱伟、副市长邓建伟出席会议。

工程建设审批最多45天

会上，佛山市政务服务数据管理局局长陈伟锋通报了佛山市工程建设项目审批制度改革情况和下一步工作安排。今年1月3日，佛山市政府印发了《佛山市工程建设项目审批制度改革实施方案》，全面启动改革；2月23日改革在市级和禅城区成功试运行；3月15日推广到全市范围内试运行。

本轮改革，佛山分别梳理编制了9类建设项目审批流程图，共取消合并审批事项及审批前置条件9项，按照容缺、共享、精简、去重等方式减少申请材料336份，减少材料提交率达60%；整合41份事项申报表单1710个表单字段，减少表单录入量达48%。同时，市和各区行政服务中心分别设立了工程建设项目审批综合服务窗口，涉及20个部门104个事项全部进驻，实现一次告知、一件入口、一件出口。

按照一口受理、一家牵头、并联审批的工作机制，佛山市工程建设项目审批时间将平均压缩一半以上。改革实现政府投资类目从立项到验收全流程审批时限45个工作日内（不含交通类线性项目）完成；社会投资类项目按分类全流程审批大幅压缩时间，最短为11个工作日，最长为45个工作日。目前，全市基本完成了第一阶段全流程网上审批、大幅压减审批时间的改革任务。

确保提速增效群众满意

接下来，佛山将加快工程建设项目审批制度改革推进步伐，7月1日前，全市范围要全面推进改革落地、全面应用审批管理平台。以“1+3+X”工程建设项目审批管理平台应用为重要抓手和切入点，实现第一阶段时间减压的改革目标；加快完成各区各部门的本地区、本系统、本部门信息系统与市一体化平台的对接；全市加快项目储备库、区域评估、联合测绘、电子归档等系统建设。

同时，佛山将加快构建“四个一”审批管理体系，即一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提升综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行。全面实现线上线下一个窗口、一条专线对外服务，借助“互联网+”模式，让数据多跑路、群众少跑路。

朱伟表示，佛山市工程建设项目审批制度改革先走了一步，但目前仅完成了阶段性任务。全市各级各部门要进一步统一思想，吃透改革精神，齐心协力推进好下阶段改革任务，实现工程建设项目审批的换挡提速。

同时，朱伟强调要坚持压实责任，决战决胜，确保提速增效群众满意；坚持“以人民为中心”，突出问题导向和需求导向，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，深挖“堵点”“痛点”，对症下药，以企业、群众的评判来作为改革的成效和标准。各级各部门要切实重视起来、行动起来，按照改革目标，倒排时间，加快工作推进，切实落实好任务。

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