“筑梦新狮山·制造新城市”狮山城市推介会今日举行 探索中国制造业重镇的城市转型之路

狮山将从“产业狮山”向“城市狮山”转型。狮山镇供图

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为中国制造业城市转型探路，狮山向全国发出城市宣言。11月12日上午，“筑梦新狮山·制造新城市”狮山城市推介会将在南国桃园举行。会上，狮山将公布接下来着力推进的城市核心区建设、慢行系统、有轨电车、“三旧”改造重点项目和十大产业社区等内容，通过重塑空间格局，构建“城市狮山”新内涵。

作为广东第一大镇，狮山镇的制造业发达，而此次发布会则是制造业重镇对外释放的一个全新信号：狮山将倾全力从“产业狮山”向“城市狮山”转型，探索一条制造业重镇的城市高质量发展之路。

●李慧君汤晓微王谦潘健君金延婷

从“产业狮山”到“城市狮山”

制造业大镇背后的转型新命题

伴随着“筑梦新狮山·制造新城市”城市推介会的举行，外界很多人会将目光聚焦到这个制造业重镇上：作为广东首个GDP超千亿的大镇，狮山为何要提出从“产业狮山”向“城市狮山”转型？其背后有着怎样的驱动力和内在需求？

2018年，狮山镇实现地区生产总值1048.7亿元，坐拥超3000亿元工业总产值，2019年狮山镇继续蝉联全国综合实力千强镇第2名。镇内包括智能家居、高端装备、汽车整车及零部件制造等产业集群优势凸显。目前包括投资超百亿元的一汽—大众新能源汽车项目顺利动工，华数等国产领先机器人企业相继落户，狮山充分借助现有已落户在镇内的5个国家级科技孵化器、力合科技园、中科院半导体产业技术佛山创新中心、中国（广东）机器人集成创新中心等一批有影响力的平台，引入优质企业、高端人才创新创业团队和项目，围绕机器人、生物医药、新材料、新型电子信息等新兴领域进行产业布局，培育壮大新兴产业集群。

今年前三季度，狮山镇实现地区生产总值842.51亿元、全社会工业总值2812.19亿元、规模以上工业总产值2670.77亿元。完成超千万元招商引资项目总数104个，投资总额167.82亿元。在这当中，“两高四新”产业表现尤为突出，成功引入专用生产机械、医疗设备、机器人、汽车零部件等高端装备制造项目11个，总投资额约20.27亿元，不乏中海油华南制造中心、油田设备制造、合力叉车、宇森口腔医疗设备、非夕机器人等大型项目。

毫无疑问，狮山镇的经济实力、产业结构、创新实力等领先于国内很多区域。然而，与先进的制造业相比，狮山以现代服务业为代表的城市经济较为薄弱，包括商业消费外流、城市配套有待完善、公共交通配套不足等城市发展问题逐渐突出。

这与狮山镇的发展历程分不开。时间回到1995年，南海市狮山区办事处正式成立，成为当时南海最小的一个镇街。在短短20余年，借着全球经济新一轮的发展机遇，狮山先后引进了佛山市南海区广工大数控装备协同创新研究院、佛山智能装备技术研究院等多个载体，同时引入了一汽大众、TCL、爱信精机、丰田纺织、本田等世界500强项目和多家国内知名企业落户，狮山从南海的“西伯利亚”，蝶变为拥有652家高新技术企业的千亿强镇，书写了区域镇街腾飞发展的传奇。

但另一方面，随着经济的快速发展，狮山镇的城市配套显得力不从心，随着人才集聚的进一步加快，这样的需求越发迫切。狮山是人口大镇，统计数据显示，2018年狮山镇常住人口近90万，其中户籍人口30万、外来人口近60万。而无论是这些来到狮山的人才还是在狮山发展的企业，都不例外地提出了新的需求。

更为迫切的是，以上因素直接影响着狮山镇对人才的吸引力，一定程度上也制约了狮山的制造业壮大发展，成为狮山经济高质量发展的突出制约因素。

在此背景下，狮山亟须实现“产业狮山”向“城市狮山”的跨越，通过探索高质量发展之路，加快融入粤港澳大湾区。

城市建设驶入“快车道”

全面更新狮山城市品质

重构狮山城市内涵刻不容缓。今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发，粤港澳大湾区建设加速。南海区也明确提出“再造高质量发展新南海”，并提出以佛山西站为核心建设枢纽新城，再造一个千灯湖传奇。在此背景下，狮山镇也提出要实现“一个引领，三个示范”，即以党建为引领，同时在新兴城市向现代都市转型中、在制造业大镇向智能制造强镇转型中和在推进乡村振兴战略中三个方面作出示范，以更宽视野、更大格局、更高标准建设高质量发展新狮山。

今年年初，狮山提出将博爱新城、佛山西站枢纽新城、南海大学城，以及狮山科技工业园（南园）紧密连接，重点打造约100平方公里的城市核心区。而随着博爱新城与佛山西站枢纽新城的建设推进，狮山重点打造的城市核心区建设开始驶入“快车道”。

小桥流水、碧波荡漾，游人如织……在狮山镇博爱新城的博爱湖南湖区，每天吸引着众多市民在这里休闲游玩。“我们经常饭后都会出来散步，小孩子也可以玩耍锻炼。”家住狮山依云曦城的邓小姐说，他们看着博爱湖建设，希望接下来会继续完善一些设施，建成市民休闲的好去处。

作为狮山城区地标性城市水景公园，博爱湖总规划建设规模为6800亩，湖体通过对原有山塘、水库进行连通改造，打造出一个水面和景观总面积约1200亩、呈“掌状”形态的调蓄景观湖公园。无论是公园面积还是湖面面积，均比南海千灯湖大，其设计方同样是由设计千灯湖的美国SWA公司主导，以岭南水乡为特色，随着博爱湖南湖区开放，未来将继续完善各项设施，打造水景公共开放空间，形成集观光、休闲、娱乐、办公、居住等功能为一体的都市生活区。

不仅是博爱湖的建设，今年以来，狮山不断加大力度推进“城市狮山”的建设。11月4日，2019佛山西站枢纽新城未来城市发展研讨会暨城市设计深化成果正式对外发布，枢纽新城“湾区西门户、广佛未来城”的发展蓝图惊艳亮相。

发布会提出，枢纽新城将建设成为宜居宜业宜商的未来城市“客厅”，成为智能便捷、高效创新的智慧社区，还将率先推进5G应用、物联网、人工智能、创新设计服务、会展和制造业总部基地等新兴产业，建设集聚高端产业和人才、产城融合的活力城市，并倡导生态文明和紧凑集约的理念，最大限度地保留原有生态肌理和优良文化传统，建设面向未来的可持续发展的城市样板。

在现有资源的基础上，狮山还将在核心区内通过有轨电车和慢行系统进行有机连接。同时，继续发力加强生态环境和公共配套设施建设，全方位提升人居体验。此外，包括互联网+云医院、优质公办学校、体育中心、文化中心等重点配套，天子帽森林公园等四个万亩公园……一系列项目将全面更新狮山的城市品质。

以城市力撑产业

形成城产人文融合的城市典范

狮山镇因制造业而生，因制造业而兴。制造业是狮山镇的根基，城市狮山的发展一方面是从最原始的以人为本的初心出发，满足群众市民的需求；另一方面，城市狮山的建设也将“反哺”制造业，最终形成城产人文融合的城市典范。

位于狮山镇的兴贤“风梅岭”村级工业园“三旧”改造开发项目正在紧锣密鼓地推进中，原有的旧厂房被推倒，地块将逐渐归为平整。未来，一个集智能制造、高端装备、医疗器械业为一体的产业园将在该片区落地。

在此之前，狮山镇兴贤“黄牛牯”、“风梅岭”村级工业园长期是废旧塑料、废旧金属收集、加工及铜铝小冶炼等污染较严重产业的集中区域。而随着兴贤“风梅岭”村级工业园“三旧”改造开发项目的推进，该片区未来将会重点引进“两高四新”产业入驻，打造成为南海的智造创新园。此外，该片区还将兼顾生活配套功能，8公顷的商服地块将着重打造商务办公、会展中心、商业街区等服务配套项目，打造狮山镇商务新地标。

“风梅岭”片区只是狮山“三旧”改造的一个缩影。为推动产业升级，狮山还将大力推进黄牛牯地块、沙头海念地块、群创光电南侧地块、旭硝子东侧地块、狮北新村地块等1800多亩土地“三旧”改造，并将打造十大产业社区。

“我们首个合资厂就在黄牛牯片区，现已开建，计划半年后建成。”佛山峰合精密喷射成形科技有限公司董事长兼总经理杨云峰说，公司拥有国际领先的精密喷射成形技术，计划在黄牛牯片区建成合资厂，通过运用精密喷射成形技术实现高端钢材量产。

从产业走向城市，以城市力撑产业。可以想象，随着狮山城市推介会的举行，狮山城市空间格局的重构与配套设施的不断完善，并带到产业加速转型升级，未来，狮山将会成为高度集聚的城市中心、充分凸显的生态环境、全面革新的人居体验、制造服务的深度融合的结合，居民在狮山将感受到“品质工作与品质生活”。

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