建设“中国氢城”，高明底气何在？

11月29日上午，有轨电车停靠在鲜花遍地的体育中心站。/佛山日报记者吕润致摄

2019年11月29日，备受关注的氢能产业商用化探索有了新突破：世界首条商业运营氢能源有轨电车在高明顺利上线！

同一天，酝酿已久的《高明区氢能源产业发展规划（2019-2030年）》（以下简称《规划》）首次公布。《规划》提及，高明要与南海区共同作为佛山氢能源产业发展的双引擎，打造国际一流的“氢能源轨道交通装备制造基地”和“氢能源空港示范区”，争取到2030年建成以氢能轨道交通、临空氢能经济、西江氢能旅游为主要特色的中国氢城。

此次领跑全球、率先破解氢能商业化难题，为什么是高明？资源禀赋不算突出的高明，为何选择氢能、发力氢能？当前氢能在全国大热，该如何应对激烈竞争？

氢城，未来已来。于高明而言、佛山而言，未来，既有氢能源有轨电车助力加速，又有新机场和新能源的东风，令人期待。

为什么是氢能产业？高明早有筹划、优势独特

“叮铃铃”，世界首条商业运营氢能源有轨电车从位于高明荷富路的智湖停车场驶出，启动上线后迎来了首批试乘的旅客。列车启动快，污染物“零排放”，运行过程十分平稳，听不到噪音。

作为21世纪的清洁能源，氢能源毫无争议收获很多关注。当下，在全球应对气候变化，能源消费革命、大气污染治理、产业转型升级等背景下，氢能源因其来源广泛、清洁高效正成为能源战略的重要组成部分，氢能产业成为各个城市都在追逐的产业风口。但是，想要将氢能源商用化并非易事。

“目前很多国家和地区氢能轨道交通大多还处于试验阶段，而高明的这条有轨电车上线后，很快就会向市民开放，是真正的商用列车。”作为负责列车制造的佛山中车四方轨道车辆有限公司，其副总经理古文祥如是说。

由于是首条商业化运营的氢能源有轨电车，高明氢能源有轨电车采用了自主研发设计。列车车顶安装加氢罐，不会造成气体密闭空间聚集，车内还装有一整套智能监控和安全防护系统，时刻对储氢瓶及氢管路安全、氢气泄漏状态及整车安全运行状态进行监测。

事实上，在氢能有轨电车这一商用领域的突破，绝非高明的一时兴起，而是早有筹划。

一方面，高明作为佛山市实施氢能源产业规划的主要区域之一，承接着佛山市布局发展氢能源产业的重要任务。2018年，《佛山市氢能源产业发展规划（2018-2030年）》出台，明确高明要以氢燃料电池有轨电车制造和示范应用为重点，加快推进电车产业化及规模化应用。同时，今年年底，佛山市投入运营的氢燃料电池公交车将达到1000辆，届时将成为全球氢燃料电池公交车推广规模最大的城市，年底还将建成约15座加氢站，佛山正在引领中国氢燃料电池汽车规模化商用浪潮，亟需高明贡献力量。

另一方面，高明在氢能源产业布局上，具备产业基础和自身独特优势。其中，在产业链方面，高明已拥有超过10家涉氢整车及汽车零部件企业，基本构成了整车制造、动力电池、汽车动力转向器及配套零部件等产业链。其中，广东泰极动力主要从事燃料电池“芯片”——膜电极技术开发与生产，投产后将实现膜电极技术自主化和产业化，解决制约我国氢能产业发展的“卡脖子”难题。

在基础设施方面，高明有轨电车示范加氢站和更合加氢站即将调试投产，分别能为氢燃料电池有轨电车和公交车提供氢源保障。氢源方面，高明供给潜力也十分突出，合顺气体是广东省主要的工业气体和特种气体生产和供应厂家之一，而广东国联氢能将在高明投资2.04亿元建设综合气体生产项目，预计达产后年产13万吨氢气、氧气等气体产品。

再者，高明背靠佛山优越资源。高明毗邻的南海区和佛山（云浮）产业转移工业园是国内氢能源产业先发地区，加强与周边地区的协同合作是高明氢能源产业快速发展的重要抓手。与此同时，高明经过近年来的城市更新、闲置土地清理、低效产业用地专项整治等行动释放了更多土地空间，在相对土地资源整体紧缺的大湾区里优势凸显。

氢能产业带来什么？培育高明经济新动能

在高明西江产业新城的高楼中，高明氢能源有轨电车正式上线，以香槟色为主色调的电车在荷富大道上来回穿梭，开启了高明迈入轨道交通时代的新篇章。

这不仅是高明交通发展史上的一项重大工程，更是高明乃至佛山氢能产业的一个里程碑。清华大学核能与新能源技术研究院教授毛宗强认为，首条商业运营氢能有轨电车上线意义重大，一是氢能有了新的应用，二是展示了佛山氢能应用领域的排头兵作用。

近年来，高明区高度重视新能源产业发展，积极谋划和培育包括氢能源在内的新能源产业集群。早在2011年，高明区获批成为“广东省战略性基地（佛山·轻型纯电动车）”及“广东省新能源汽车推广应用综合示范区”。尤其在氢能源有轨电车示范线建设后，全区氢能源产业项目更不断发展，氢能源燃料电池核心零部件膜电极项目、氢能源大巴项目、氢能源货车项目等陆续进入高明，带动了高明氢能源产业的发展。

事实上，发展氢能源产业是高明培育经济发展新动能，带动传统优势产业转型升级的重要举措。氢能源产业在高明的快速发展，还将进一步吸引优质的新能源产业资源在高明集聚，同时促进新能源产业与高明的装备制造业等传统产业进行良性互动。

以新能源汽车为例，数据显示，目前高明已拥有新能源汽车中下游企业10家左右。今年以来，高明还引进以研发生产膜电极组件总成及其配件为主的广东泰极动力和松澜（科曼斯）日本汽车零部件产业园等重点项目，基本构成了整车制造、动力电池、配套零部件等产业链，新能源产业集聚进一步加强。

高明区经济科技促进局党组副书记黄婉明介绍，为进一步推动氢能源与现有产业相融合，高明将形成“东部核心区-西部临空经济区”发展主轴及街镇产业支撑的多层次产业空间结构。

具体来说，东部核心区将包括沧江工业园和富湾、西江新城片区，其中沧江工业园是发展初期的核心，主要依托泰极动力、一汽解放等项目及中车四方等企业，开展膜电极、扩散层、电堆系统、氢燃料电池货车、有轨电车配件等研究与生产；富湾、西江新城片区则利用自身条件，重点布局发展制氢、氢燃料电池特种车及船舶等领域。西部临空经济区是产业发展中远期开辟的新领域，主要配合新机场的开通打造氢能源产业与临空经济的结合典范，重点规划布局燃料电池备用电源、分布式发电系统、固体氧化物燃料电池电堆、机场用车等特色产业领域。各街镇依据自身产业基础，发展特色细分产业，适当拓宽产业范围。

不仅如此，新能源产业带来的生态赋能，还将有效地实现产业与生态的协调发展。这也符合在追求传统制造业升级的同时，高明一贯的产业生态化、生态产业化发展模式，在新能源产业和生态优势的双重加持下，高明的生态文明发展之路将越走越远。

从新能源产业较完整产业链的初步构建，到培育氢能源产业、壮大产业集群，在高质量发展的要求下，高明对新能源产业的提前布局，将为全区乃至佛山传统制造业的升级打开另一扇大门。

如何发展氢能产业？抢抓“空港+新能源”跨界发展机遇

目标已明确，就是要建设独具特色的“中国氢城”。明确目标之后，关键是行动。

当前，高明最大的机遇是新机场。珠三角枢纽（广州新）机场建设项目将为高明区提供“空港+新能源”的氢能源跨界发展机遇。高明若能紧抓机场前期规划关键阶段，在机场基础建设、配套建设、运输配送等领域融入氢能源，扩大氢能源产业应用场景，将是高明经济新的增长点。

在政策层面上，从国家、省到市层面，政府支持导向日益明朗。2014年以来，国家出台了一系列促进氢能源产业发展的政策，2019年政府工作报告增加了“推动充电、加氢等设施建设”的表述。这是氢能源首次被写入政府工作报告，氢能源迎来发展新机遇。

2018年，广东省下发了《关于印发做好广东省新能源汽车推广应用地方财政补贴工作的通知》和《关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》，在产业扶持及财政补贴层面给予氢燃料电池汽车高度重视与支持。同年，佛山市发展和改革局、市住房和城乡建设管理局、市财政局联合印发《佛山市新能源公交车推广应用和配套基础设施建设财政补贴资金管理办法》，明确加氢站按照日加氢能力确定补贴标准，最高补贴标准为500万元。

结合这一系列机遇和政策支持，《高明区氢能源产业发展规划（2019-2030年）》已给出高明氢能发展的清楚路径。

《规划》明确，高明将分阶段、系统推进氢能源产业提质升档。这包括，近期建成以氢燃料电池有轨电车及膜电极生产为特色的氢能源产业先行示范区，规划布局全国首个城市输氢管网；中期与珠三角枢纽（广州新）机场建设同步推进临空氢能产业园区的规划和建设工作，适时示范推广氢燃料电池游船，打造“西江氢城”旅游品牌；远期继续推进产业园区建设，推动高明区建成“中国氢城”，成为国内领先且具有国际影响力的氢能源产业发展先行示范区。

围绕任务目标，《规划》制定了一批重点工程的详细“施工图”。涵盖产业布局优化、氢能供应体系构建、创新体系建设、临空氢能源产业园建设和示范应用推广5项。以氢能源交通运输的示范应用推广为例，高明将推动氢能源在交通运输领域的多元化应用，充分结合氢燃料交通运输示范推广及高明区全域旅游战略，打造“西江氢城”旅游品牌。

要素保障则是实现这一切的关键。高明将全力打造“四季如春”的营商环境，希望有志推动氢能源产业发展的企业家到高明投资兴业。为此，高明计划从政策、资金、人才、宣传教育四大方面提供优质有效服务，其中，包含研究制定区级氢能产业发展专项扶持政策，设立区级氢能源专项发展资金，细化氢能源领域人才政策以及开展“绿色氢能”公益活动等，形成有利氢能发展的良好社会氛围。

这一系列的探索和实践已证明，站在能源革命的时代风口，高明用氢能有轨电车助力轨道交通的跨越式发展，已继承佛山敢为人先的改革精神和一往无前的创业闯劲，为氢能产业的“从无到有”贡献了不竭力量。可以期待，高明的氢能产业发展，未来已来，远方不远。

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