先行与探索：捍卫“拼出来”的金字招牌

所谓营商环境，指的是与经济社会发展相关联的政务、市场、法治、人文等环境的总和。营商环境的优劣，反映了城市的综合竞争力，也直接决定了企业、项目和人才落地发展的信心。从国际国内实践来看，城市和区域的经济社会发达程度，与其营商环境法治化、便利化、国际化程度基本呈正比。

放眼国内，以佛山为代表的一系列城市，对于营商环境建设的重要性有着准确而深刻的理解。佛山生于工贸、兴于市场，打造营商环境、厚植产业热土成为佛山突围的一大路径。

长期以来，佛山一直将优化营商环境作为增强市场活力、推动经济发展的重要抓手。从改革初期开始，佛山通过“放水养鱼”大胆放权，充分发挥市场主体作用。同时，深入实施一系列有利于市场竞争、有利于实体经济、有利于民营企业发展壮大的政策措施。近年来，佛山持续深挖营商环境红利，出台了“一门式一网式”政务服务改革等一系列创新举措，深化放管服改革，进一步释放企业和市场发展的活力与动力。

从时间维度来看，对标上海等一线城市营商环境的建设实践，佛山先行一步；而在深度和广度上，国内一些城市的表现也值得佛山学习。如2014年，佛山市南海区在全国率先设立区级数据统筹部门，比上海、杭州等城市领先3至4年。此外，上海、杭州等地相关部门依托强有力的统筹和更为统一的标准，在化解数据壁垒、释放数据价值方面都各有精彩表现。

更为紧迫的是，随着改革创新力度的提升，包括上海在内，各一线城市与省会城市愈发认识到营商环境的重要性，活用资源禀赋开展着更有力的改革探索，并取得有效成果。与之相比，佛山作为普通地级市，上述城市的改革探索未必能全盘照搬。佛山应该以强烈的危机意识补上资源禀赋的短板。

营商环境，是佛山人筚路蓝缕、先行先试“拼出来”的金字招牌。为此，佛山要巩固先发优势，应继续发挥敢为人先的改革创新精神，向改革要活力，向创新要动力。佛山要持续优化营商环境，应进一步科学发挥行政力量，以大手笔的统筹力度和切实有效的执行强度，推动各项改革创新工作落到实处等。

这是佛山深化营商环境建设的方向，更是佛山应对日益激烈的区域竞争态势的方向。我们有理由相信，佛山将以行之有效的措施，向市场、向历史、向未来交出一份满意的答卷。

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