高铁外部环境安全隐患集中整治“大会战” 一个月内200多处隐患连根拔除

来源:南方都市报 2019-12-24 09:17 http://www.kcqsx.com/

广州荔湾区高铁桥下整治后并进行围蔽。

广州荔湾区高铁桥下整治前违法停放汽车。

昔日“脏乱差”高铁桥下违占空间被处理围蔽、铁路用地内非法侵占搭建成功拆除……根据中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)和中国铁路广州局集团有限公司(以下简称“广州局集团公司”)统一部署，日前广铁集团广州南高铁工务段对管内广深港高铁(广深段)、广肇城际等7条线路的高铁外部环境安全隐患进行集中整治，此次整治行动持续至2020年1月10日，为2020年春运创造良好的外部环境。

铁路红线内整改销号211处，完成100%

本次大会战重点清理铁路用地红线内的违法建筑、违法侵占、违法经营问题，实现红线内影响铁路运输安全的隐患全部清零；重点整治铁路线路安全保护区内的违法施工、私搭乱建、乱排乱放等违法违规行为；重点加强高铁沿线安全管控，实现依法依规有序治理。

大会战分为三个阶段：第一阶段为10月20日-11月5日，主要工作是隐患排查、建档；第二阶段为11月6日-11月20日，主要工作是铁路用地红线内隐患集中整治；第三阶段为11月21日-2020年1月10日，主要工作是铁路安全保护区及以外范围隐患集中整治。

广州南高铁工务段于11月5日完成了管内京广高铁(广东段)、广深港高铁(广深段)、杭深铁路(深圳段)、贵广客专线(广东段)、南广铁路(广东段)、广珠城际铁路、广肇城际铁路7条高速及城际铁路沿线环境安全隐患排查，共排查线路1117.321公里(含正线、联络线、动走线)，发现隐患问题1277处。其中红线内211处，保护区内929处，保护区外137处。

截止到12月19日18时，已整治销号691处，其中红线内整改销号211处，完成100%；保护区内整改销号433处，完成46.6%；保护区外整改销号47处，完成34.3%。

昔日铁路红线范围内隐患不见“踪影”

荔湾区六线并行地段区位于荔湾区花博园，来往人员、车辆密集，昔日高铁桥下违法停车、私搭乱建、倾倒垃圾等问题不见“踪影”。经过路地联动、下发《限期整治通知书》及协调铁路公安、地方政府联合执法，该铁路红线范围内隐患整治工作目前已全部完成。

据悉，该区段路外环境问题是由广州局集团公司与广州市城管局、荔湾区人民政府及属地街道联合行动：广州市城管局牵头、荔湾区人民政府、广州供电段配合对安保区15m范围内花棚进行清理，共清理5万m2。同时，按照广州局集团公司统一部署，广州南高铁工务段对铁路用地红线范围及周边垃圾进行彻底清理，共清理面积约18万m2，清理垃圾2.3万方；并对铁路用地红线范围采用1.8m高的镀锌防护栅栏进行围蔽，围闭长度4Km。

此外，由广州南高铁工务段牵头，铁路公安部门及属地政府配合，对桥下铁路用地范围非法停车进行了清理，共清理车辆约510台。

同样处于铁路红线范围内的“疑难杂症”点——针对广珠城际铁路用地内非法侵占搭建问题集中突出情况，上个月15日开始，广州南高铁工务段组织了拆违行动组，配备50名特保人员，每组配备两台挖机、拆违工人30名，联合属地政府、铁路派出所等部门采取地毯式平推的方式进行了集中拆除行动，有效地遏制了非法占地行为。

彩钢瓦棚吹进铁路造成列车大面积晚点

根据《中华人民共和国铁路法》规定，铁路线路安全保护区的邻近区域采用彩钢瓦、铁皮、塑料薄膜等轻质材料搭建板房、彩钢棚、塑料大棚或者悬挂广告牌(匾)的，其产权人或者管理人应当加强管理，采取必要的安全防护措施，防止因掉落、脱落影响铁路运输安全。

高铁沿线违规违建的简易建筑物对高铁有什么危害呢？据介绍，彩钢瓦房等简易构(建)筑物使用的材料强度不足、轻质易漂且固定措施较为简易，在大风恶劣天气容易被吹上高铁线路侵入铁路安全限界，或搭接在高铁接触网上造成高铁接触网断电，轻则中断行车影响列车运行次序，造成列车大面积晚点，重则与高速运行的动车组发生相撞事故，甚至酿成动车组脱轨、车毁人亡的悲剧。

今年4月19日3时43分，京广线江村站旁(白云区江高镇茅山村)地方部门拆除违章建筑后的彩钢瓦堆放在楼顶，被强风吹落到京广线，造成接触网停电。共计影响客车18列及货车6列。

今年4月30日，佛山市南海区境内3处废品回收站被龙卷风袭击，造成废品回收站的彩钢瓦棚及废旧油桶等被大风吹入高铁线路和接触网，造成异物侵限和接触网跳闸。共影响贵广、南广线动车组50列，影响佛肇城际线动车组3列，并造成旅客列车大面积晚点，晚点60-100分钟旅客列车达16列。

“铁路安全保护区及以外范围的隐患整治属地政府主导、铁路部门配合。”铁路部门相关负责人表示，路地双方逐处核查确认整治方案，建立日沟通机制，全力推进隐患整治，实行记名式验收销号制度，整治一处、签认一处、销号一处，确保在2020年1月10日前全部完成整治销号。

建立动态监测系统力争明年辖内全覆盖

据介绍，未来铁路部门将积极落实巡查主体责任，铁路巡线保安负责日常巡查、铁路部门环境安全管理人员负责周期性巡查；建立“双段长”责任制，与属地政府部门联合开展高铁沿线环境安全巡查监管，对隐患做到及时发现、及时处置；建立高铁沿线环境动态监测系统，每月通过卫星采集高铁沿线环境状况，系统智能对比分析变化情况，以科技手段促进路外安全管控能力提升。今年底率先在京广高铁、广深港高铁试点，力争2020年在广铁辖内各线高铁全覆盖实施。

此外，铁路部门相关负责人表示，建议属地政府根据城市规划需求对高铁沿线安全保护区范围的土地进行转型改造。例如将高铁桥下空间综合利用起来，建设绿化生态廊道、娱乐休闲公园、公共服务区等，为周边群众的生活提供便利。

同时，铁路部门会加大铁路安全法律法规宣传，增强民众爱路、护路意识，呼吁广大人民群众积极参与到爱路、护路行动中来，切实保障高铁运行安全，让“中国高铁”这张靓丽的国家名片更加闪闪发光。