“双60亿元”投向教育医疗 桂城抢抓“双区驱动”新机遇 将陆续完成40所学校扩建，打造“省医就在家门口”的15分钟医疗圈

作为2019年桂城新投用的三所公办小学之一，灯湖六小于2019年9月投用，可提供学位约2200个。戴嘉信摄

在前不久佛山市南海区桂城街道召开的映月新城规划发布会上，有一对数字特别亮眼——在教育方面和医疗方面桂城分别投入了60亿元。

历来，科教都是一座城市的人才库和智力资源，决定了一座城市长远的竞争力，而医疗服务体系完善的重要性更不言而喻。作为南海的中心城区，“大城资源、大城配套、小城成本、小城宜居”一直是桂城的优势。其中，“教育看桂城”已经成为一块金字招牌，加上优质医疗资源的集中，为桂城吸聚了更多创新人才。

如今，教育和医疗资源已逐步完善，桂城再大手笔投入两个60亿元。这些钱都投向了哪里？又将给桂城带来哪些新的变化？在“双区驱动”的新机遇下，“双60亿元”的投入，又将如何助力桂城承接广深港澳资源的辐射？

●撰文：蓝志凌杜建新

拟新增学位5万个学校建设规划有大蓝图

在广东金融高新区中央大街上，南海桂城的灯湖第三小学（下称“灯湖三小”）已经投入使用一个学期了。建筑面积3万平方米，投资约1.6亿元，新型的复合型利用空间，将教育资源效益最大化，也让在这里读书的孩子，能风雨无阻地读书、跳舞、打球，快乐成长。

去年9月，包括灯湖三小在内，桂城共有3所新建公办学校投用，新增一批优质公办学位。学校的新建改建，无疑是桂城在教育方面投入的“大头”。

根据桂城街道办提供的资料，桂城教育城市化学校建设总规划蓝图宏大：2016—2022年，将陆续完成40所学校的新改扩建任务，其中新建11所、配建11所、扩建14所、改建4所，总投入约65.33亿元，新增学位58305个。

随着灯湖三小等学校投入使用，在2019年桂城已顺利推进13所中小学校新改扩建，投入建设资金约18.5亿元，预计增加学位15055个。

按照计划，2019至2022年，桂城将陆续完成超过22所学校的新改扩建任务，涉及千灯湖片区、映月湖片区、三山片区等多个片区，总投入约35亿元，新增学位32935个。

坚持优先发展教育事业，桂城正不断擦亮“教育桂城、学在桂城”的亮丽名片。政府拟投入超3.8亿元，于2019年起推进学校优质资源的硬件和软件建设，促进学校间条件均衡，进一步提升办学品质，打造“舒适、平安、美丽”校园环境。其中包括有教育装备提升工程、学习环境升级计划、教师培训和“名师工作室”建设、青少年创客教育等。

在今年1月9日，桂城发布2020年桂城教育“卓越—续航”对十大重点项目进行了进一步的细化。例如，桂城提出将在2019年至2024年，通过创新学前教育管理机制，扩大学前教育规模，保持普及水平的稳步提升，提高普惠程度；并专门发布“大匠名师”培育计划，计划与大学院校、教育研究机构合作打造“桂城教师学习中心”，建设专业驱动发展平台和机制。

此外，桂城还与中科院、华师等科研机构、高等院校举行了签约仪式，共同打造中科院计算所信息学创新教育南海外国语学校实践基地共建项目、华师（上海）科创课程桂城怡海五小实验基地共建项目、广东省中小学教师发展中心（南海·桂城）共建项目和桂城未来教育·创客课程普及计划项目。

满足居民多元化医疗需求分三期建设国际先进心血管医院

如果说教育资源投入的“重头戏”在于均衡教育的打造，那么医疗资源投入上，桂城更注重吸引优质医疗资源，打造“省医就在家门口”的15分钟医疗圈。

重金投入资金和土地各30亿元，桂城正与广东省人民医院合作打造顶尖水平的广东省人民医院心血管病医院。

根据之前南海区政府和省人民医院合作办医的框架协议，明确以区第二人民医院为基础开展合作办医，建设心血管病医院，共拟投资26亿元，规划床位1498张，这一合作将分三期建设思路推进。

目前，一期工程南海区第二人民医院修缮改造工程已经完成投入使用。二期工程广东省人民医院南海医院（平洲医院）心血管病大楼建设项目拟进行扩建，项目总投资11.689亿元，总用地面积约9.92亩，提供床位500张。三期为中期规划工程，拟投资约14.4亿元，是合作办医共建项目的规划延伸。

优质医疗资源的到来无疑带来新变化。“随着省医专家进驻，带来的新技术新项目明显增多，病种结构正逐步优化，疾病诊治逐步向规范化、标准化调整。”桂城街道相关负责人说。

在专科建设方面，高难度心外科手术全面开展，从2017年正式开科至2019年2月，心脏外科完成了400例心血管手术，患者年龄最小6个月、最大83岁。心内科技术也得到不断的突破，2018年12月底，就在心血管病医院，完成佛山首例经导管主动脉瓣植入手术（TAVI）。

随着2018年底南海区与广东省人民医院签订《合作办医补充协议》，二期工程正在桂城全面启动建设。

配合省医登峰计划，桂城市民有望迎来综合实力位列全国领先地位、国际先进行列的心血管医院。同时该医院将以心血管专科为龙头带领相关学科发展和进步，提升整体医疗服务能力，切实满足桂城乃至南海周边居民多层次、多元化医疗卫生服务需求。

除了积极引入优质医疗资源，桂城还推动医疗资源下沉。桂城街道相关负责人介绍，桂城目前正投资1.9亿元建设两个社区卫生服务中心。其中桂城街道社区卫生服务中心（桂城）建设项目投入1亿元，桂城街道社区卫生服务中心（平洲）建设项目投入0.9亿元，均将建成为国家“A类社区卫生服务中心”。

在现有20个社区卫生服务站的基础上，桂城正力争在5年内建成36个卫生服务站，让市民看病更方便。

吸聚广深创新资源始终将保障和改善民生摆在首位

“增进民生福祉是发展的根本目的。”在1月12日召开的中共佛山市南海区第十三届代表大会第五次会议上，佛山市委常委、南海区委书记闫昊波指出，要办好群众身边民生实事，在学前教育、公共卫生服务、公共文体设施建设等民生事业上用心用情用功，找差距、学先进、出实招，让人民群众看到实实在在的变化、得到实实在在的好处。

在教育和医疗上分别投入60亿元，不过是桂城近年来大力发展民生事业的一个缩影。始终将保障和改善民生摆在首位，2018年桂城全年民生投入25.89亿元，占街道财政支出85.2%。同时，桂城还提出每年要安排不少于30亿元用于基础设施建设和民生配套升级

2019年初召开的桂城街道总结会上，桂城街道党工委书记麦绍强就强调要全面提升公共服务和社会治理水平，“持续推动学校教育增量提质，破解学位紧缺期和学校建设紧张期"双期叠加"的瓶颈；完善基层医疗卫生服务站点建设，在医疗设施、人员配备、服务水平方面全面提升。”

教育的打造和医疗的建设并不能一蹴而就，正因此，“双60亿元”的投入横跨了几个年份，但每一年都有着详细的计划表。

按省一级标准甚至高于省一级标准进行提升，高标准加速学校新建、扩建工作；加大学前教育投入，进一步提升普惠性幼儿园占比；重视教师培训和后备干部培养，为各层次教师成长和发展创造良好环境；不断优化医疗卫生布局，加速投资超30亿元的广东省人民医院南海医院相关项目建设……这些都被醒目地列在2019年桂城街道工作计划中，并被一一完成。

“过去是人才跟着产业走，现在是产业跟着人才走，哪里城市环境好，优秀人才就往哪里去，创新资源就往哪里聚集。”1月12日的南海区党代会报告指出。也正因此，桂城率先布局，引入优秀的教育和医疗资源，让市民生活更舒心，让更多创新资源集聚于桂城。

“大城资源、大城配套、小城成本、小城宜居”，在“双区驱动”的机遇下，要打造广佛同城升级版，“双60亿元”的投入足见桂城的魄力。配套好教育和医疗，桂城正加快吸聚广深港澳资源，争当广佛全域同城化排头兵。

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