城市功能配套建设是狮山今年的重点工作。狮山镇供图
“狮山是千亿大镇,大镇就要有大梦想、大担当、大作为。站在新起点上,我们要以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加过硬的作风,切实担负起新时代赋予狮山的光荣使命。”1月14日,狮山镇召开党委工作会议,狮山镇党委书记林健强调,要攻坚克难、改革创新,真抓实干,努力把狮山建设成为大湾区先进制造业高地和高质量发展标杆。
作为千亿大镇,狮山的发展一直备受关注。狮山镇党委副书记、狮山镇镇长黄伟明在作经济形势分析报告时指出,2019年狮山镇预计实现地区生产总值1129亿元,同比增长6.8%;规模以上工业总产值为3657.3亿元,占南海全区超五成;规模以上工业企业达到1205家,高企预计达到819家,占南海全区比重超过40%。狮山连续三年居全国千强镇第二名。
●撰文:李慧君潘健君
产业发展势头向好
引入131个超千万元项目,总投资154.7亿元
2019年是新中国成立70周年,也是狮山稳中求进、苦练内功的关键一年。在过去一年里,狮山新引进腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地等24个超亿元项目,超千万元项目131个,总投资额154.74亿元,涉及专用机械、医疗设备、机器人和汽车零部件等项目。
同时,一批重点平台也相继落户,包括中科院苏州纳米所佛山研究院、华南遗传工程小鼠资源共享平台等。现代服务业和总部经济也同样有“斩获”,引入旺康集团总部项目,同仁堂佛山总部加速建设。
值得一提的是,在国家汽车市场负增长的背景下,狮山镇的汽车整车和零部件产业逆势上扬。
其中,作为龙头项目,一汽—大众华南基地累计第150万辆整车下线,2019年的产量达到36.1万辆,新能源汽车项目稳步推进。统计数据显示,去年1月到11月,狮山汽车整车和零部件总产值达到702亿元,增长9.59%,行业创税58.95亿元,同比增长34.7%。“这些数据说明狮山汽车整车和零部件行业优于全国水平。”黄伟明说。
不仅是汽车整车和零部件产业,狮山的其他支柱产业同样保持良好发展势头,包括群志光电、菱王电梯、华昌铝业、伟业铝材、维尚家具等都保持了稳定良好增长势头,奔达模具荣获国家科学技术进步二等奖。在制造业保持良好发展势头的同时,新兴产业特别是生物医药产业呈现快速增长态势,机器人产业也不断发展壮大,预计机器人产业的税收为5.7亿元。
而狮山企业的技改投入也侧面反映出企业对未来的发展充满信心。统计数据显示,2019年狮山实现工业技改90.25亿元,超千万元增资扩产项目78个,投资总额33.1亿元。
去年以来,狮山提出要从“产业狮山”向“城市狮山”跨越,在此带动下,狮山的城市建设日新月异。其中,狮山博爱新城、西站枢纽新城、南海大学城“三城”规划蓝图初现,博爱湖南区顺利开放。狮山镇核心区域新建及改造道路项目、南海人民医院新院区周边道路工程等项目稳步推进,佛山地铁3号线建设如火如荼,佛山西站开通直达香港高铁,交通路网持续改善。
此外,越来越多的区级城市资源配置不断在狮山集聚,包括文化中心、南海区人民医院新院区加快建设,南海区体育中心也正式动工兴建。在民生事业方面,狮山去年新建、改扩建公办学校10所,新增学位1万多个。新增截污管网建设87公里,黑臭水体治理成效显现,水质综合污染指数同比下降28.6%,水质改善幅度位列全区第二。
推进村级工业园整治
为狮山未来的高质量发展拓展空间
在取得成绩的同时,林健指出,狮山正处于经济社会快速发展和各种矛盾交织并存的特殊时期,面临的问题与挑战错综复杂。面对南海区委提出狮山要打造制造业创新核心区,成为大湾区先进制造业高地,为全区高质量发展扛起大旗的期盼,狮山如何扛起大旗?
对此,林健表示,村级工业园整治是2020年狮山的头号工程、头等大事,狮山要以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气,坚决啃下这块“最硬的骨头”,为狮山未来的高质量发展拓展空间。
“过去五年狮山出让的工业用地总量只有以前的十分一,狮山的发展空间急需拓展,而这个拓展的路径就是村级工业园改造。”黄伟明说。
当前,南海区提出,要把拆除整理作为升级改造首要任务,确保今年拆除整理2.5万亩,力争突破3万亩。作为南海区最大的镇,狮山占地面积约330平方公里,约占南海土地面积三分之一,由此可见狮山的责任与担当。林健在会上提出,今年狮山要确保完成7000亩村级工业园的拆除,争取完成1万亩。
2019年,狮山镇村级工业园清理拆除完成率超107%。在此基础上,狮山今年将坚持高水平规划推进南国桃园片区、兴贤“风梅岭”、小塘五星工业区等重点改造项目,尽快改出储备一批千亩以上的连片产业用地,打造50万平方米以上的高端载体。
其中,去年12月24日,兴贤“风梅岭”村级工业园改造项目整体清拆工作已经正式启动。这个项目定位为新型产业园区,并适当配套有商业服务功能。争取用优势的现代产业替代村级工业园的低端产业,打造支撑高质量发展的现代产业园区。
在此基础上,狮山将坚持招商引资与村级工业园改造提升同步推进,加快孵化培育和引进“两高四新”产业,并对标广州科学城,建设一批示范作用明显的新型产业社区,推动先进制造业集群发展,建设一批示范作用明显的新型产业社区,打造在国内有影响力的先进产业基地。
林健提出,要发挥村社的主体作用,推进存量农村集体经营性建设用地整合开发,探索将符合整备条件的经联社集体土地纳入镇整备中心托管,引入专业的园区开发商参与到园区的整体开发运营,形成村级工业园改造的强大合力。“争取用三年时间,基本完成村级工业园改造任务。”林健说。
抢抓广佛全域同城机遇
为全省城乡高质量融合发展探路
当前,南海区提出要以广东省城乡融合发展改革创新实验区建设为总抓手,奋力开创新时代南海高质量发展新局面。林健提出,在这过程中,狮山要抢抓广佛全域同城的机遇,在新一轮的区域竞争中主动担负起使命,坚持新型城镇化和乡村振兴一体规划、统筹推进,为全区乃至全省城乡高质量融合发展探路。
“狮山的核心竞争力是制造业,工业产值占了南海的55%左右。”林健介绍,未来狮山将继续坚守制造业,建设更多的现代工业园和现代企业,将产业化城市的名片越擦越亮。在此基础上,狮山提出要从“产业狮山”向“城市狮山”跨越,全面开创狮山高质量发展新局面。这是狮山镇发展理念的一次自我革命,是产业结构的升级、城市品质的升级,也是千亿产业的一次重要转型和探索。
在这过程中,人才是第一资源,如何吸引高素质的人才到来,是未来狮山高质量发展最关键的因素。“我们要以更宽的视野、更大的力度、更好的服务,吸引人才,留住人才,用好人才。”林健指出,如何留住人才是重中之重,这是狮山的短板,也是未来的工作重点。为进一步吸纳人才、留住人才,狮山未来将在推出人才房及相关政策上有所突破,搭建更多人才用房。
城市功能配套建设同样是狮山今年的重点工作。据悉,狮山将落实南海区“一轴一核两带”的空间规划,其中“一轴”指千灯湖城市轴线;“一核”指狮山制造业核心区;“两带”指广佛同城连接带、西部生态示范带。
“狮山将推动先进制造业核心区建设,攻坚产业空间拓展,完善城市功能配套。”林健说,狮山要抢抓机遇融入佛山中心城区,推动佛山西站枢纽新城、博爱新城、南海大学城“三城”融合。具体将加快推进南海区城乡融合发展示范片区建设,重点打造佛山西站枢纽新城片区、南国桃园片区两个试点,将南海大学城片区、北江流域滨水片区和官窑古驿道、狮山“红色旅游线路”串联起来,连片打造“两线四区”的狮山特色示范区域,深入挖掘历史人文内涵、生态环境资源、产业资源。
同时以适度超前的思维,谋划新一轮交通基础设施规划建设,加快建设博爱路西延线,打通往丹灶、三水的通道,全力做好一环高速化改造后沿线路网的交通疏导,并做好地铁3号线施工,尽快启动狮山有轨电车和慢行系统建设,全面提升狮山城市品质。
“我们要争取三年内在城乡形象、人居环境、生态景观、产业振兴等方面都有质的变化。”林健说。
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